國務院發展研究中心副主任劉世錦近日在參加論壇演講時稱，今后五年到十年，是中國改革開放30多年來要經歷的最重要的一次轉型。中國經濟在今后相當長一段時間會面臨一些相當嚴峻的挑戰。劉世錦稱，中國在應對此次國際金融危機中，表現不錯，但有些問題和趨向顯露出來，中國經濟將面臨一些嚴峻挑戰，他主要講三大挑戰。

經濟增速可能出現下調

劉世錦認為，一是中國經濟增速可能在今后三年至五年出現一定幅度下調，進入中速（次高）增長期。從國際上來看，二戰以后，高速增長的這些國家高速增長20年比較多，30年比較少，40年幾乎沒有，日本、韓國和德國這些經濟增長比較突出的國家都顯示出一個共同的規律性，按照人均GDP1990年的美元計算，當達到1萬美元以上的時候，工業比重、投資比重和經濟增長的速度都開始下降。

由此，中國經濟增速預計在三年到五年以后很可能降到7%左右，有30%左右的下調。這不是兩個梯度，而是一種常態。在剩下的這幾年時間里，企業的盈利模式，經濟的發展方式要有一個實質性的轉變，提出實踐上的要求。

低成本驅動轉向創新驅動

談到第二個挑戰時，劉世錦說，隨著勞動力等要素成本快速上升，能否在實現競爭優勢由低成本驅動向創新驅動的轉換方面有一個實質性的進展，而勞動力供求關系的變化不是一個短期的、局部性的，也不僅僅是結構性問題，而是一個長期的，趨勢性的變化。這個結果就是勞動力工資的持續上升。

還有現在所提的“兩型”社會，即資源節約型、環境友好型社會，關鍵要把過去被扭曲的，被低估的環境成本、資源成本要計算到企業生產成本中去，這樣就會加大企業的生產成本。

一方面，要素的成本上升，另一方面，勞動生產率能不能相應提高？這是一個問題。實現由低成本的要素的驅動向創新驅動的轉變能否實現？現在前景不太明朗。

過剩流動性推動價格上漲

劉世錦說，第三個挑戰來自過剩流動性推動的價格上漲。從國際上來講，這次金融危機所經歷的時間長度和面臨的復雜性超過預期。這次金融危機，大體上可以劃分為三個階段：私人債務危機、主權債務危機、國際貨幣體系危機。

對發達國家來說，目前所面臨的問題是通縮，但是大量釋放的流動性，對新興國家，包括中國在內會帶來很大的通脹的壓力。中國在今后相當長一段時間，我們將會面臨很大的成本推動型的來自國際上的通脹壓力。國內來講，釋放了相當大的流動性。中國中長期將會面臨“相當大的、時間相當長的，以成本推動為特征”的通脹壓力。

出路在于經濟轉型

劉世錦總結稱，以上三個挑戰，增長速度的減緩，就是中國需求規模的優勢相對收縮，要素成本的上升，使供給的競爭優勢下降，而廣義的通脹壓力則會加劇增長的不穩定和不確定性。

“改革30多年來，我們遇到過很多挑戰，但是今后幾年遇到的挑戰是最為嚴峻的，過去常講，盡管遇到一些問題，中國的基本面是好的，但是在今后的一段時間內，我們遇到的挑戰可能是基本面方面的挑戰。”他說。

劉世錦給出“藥方”稱，要實現經濟的轉型，是要由投資驅動轉向創新驅動，市場化改革也應該有結構和水平的提升。需要加快中高級生產要素的市場化，這其中包括人才、技術、金融、教育、醫療、文化等等領域。一是大學的改革和對外開放，二是科研機構與優勢產業的結合。前提是要放寬準入，特別是教育、科研、醫療、文化各個領域有許多新的增長點和創新點。三是金融改革與創新。還有就是發展新興產業，最重要的不是形成生產能力、制造能力，而是技術上的突破。