(二)公推直選機制激發了基層黨組織的活力,有利于黨組織協調黨群關系。中國共產黨執政60年的一條基本經驗就是堅持立黨為公、執政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯系。黨組織能否把握群眾的根本利益,能否解決老百姓面臨的現實問題,直接關系到黨的執政能力和先進性建設。南京市在開展公推直選中,將黨內干部的選舉過程完全展示在社區黨員和群眾面前,一是預設了候選人駐點調研程序,有助于候選人深入了解社區黨員群眾的意愿。推薦人選產生后,通過見面會、座談會等方式與社區黨員群眾充分溝通。候選人還深入居民家中,了解其利益訴求,為下一步競爭做準備。二是在“公推”的程序中,充分考慮和體現了群眾公認的原則,創造性地通過現場提問、信任投票等方式,使群眾的意見有效納入黨內選舉的程序中。三是要求競職人選進行公開承諾,以此約束和監督其權力運行。南京市在社區黨組織換屆結束后,組織新當選的363個社區黨組織書記,以“向黨旗宣誓、對人民承諾”為主題,在雨花臺烈士陵園集體宣誓,努力實踐對老百姓的承諾。各區也及時把新一屆班子成員特別是“一把手”的任職承諾轉化為任期工作目標,加強對新一屆社區黨組織領導班子向黨員負責、為群眾服務情況的跟蹤管理。這一程序將黨的密切聯系群眾的作風建設和黨員干部服務社區的能力建設統一起來,提供了落實黨的宗旨的實踐平臺,為黨夯實執政基礎、擴大群眾基礎創造了條件。
(三)公推直選將競爭機制引入黨內,提供了基層黨組織創新的動力機制。干部人事制度改革的一個重要內容就是廓清權力授受的邊界,完善授權機制。公推直選有利于把黨內權力的授予和配置權交給每一個黨員,在民主的基礎上形成了黨內權力的合法授受關系。這樣的權力關系必然使黨的基層組織領導班子始終處于廣大黨員的監督和約束之下,從而培育干部正確的權力觀。公推直選對保障權力運行符合黨的宗旨和社會公義,對基層黨組織發揮服務功能,強化領導班子的責任感和使命感,在基層黨組織內形成對民負責、為民辦事、受民監督、請民評判的良好執政導向,提高領導班子公信力不無裨益。
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