實踐中，南京市將公推直選與實現(xiàn)以黨內(nèi)民主帶動社會民主有機結(jié)合，把公推直選作為廣大黨員群眾開展民主訓(xùn)練、增強民主意識的重要平臺。通過編印公推直選《宣傳提綱》，通過《南京日報》、南京電視臺和黨建網(wǎng)站等媒體，以及遍布各社區(qū)的公告欄等開展宣傳，力求社區(qū)黨員人人關(guān)注、居民戶戶知曉。各環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的報名人選、初步人選、預(yù)備人選等，都及時在社區(qū)公布公示。公推和選舉大會都當(dāng)場計票、當(dāng)場公布結(jié)果。為確保公平公正，各街道都成立了由駐區(qū)單位代表、黨代表、社區(qū)黨員群眾代表組成的選舉工作監(jiān)督委員會，對外公布選舉監(jiān)督電話，整個公推直選工作在全體黨員和群眾的全程監(jiān)督下有序而規(guī)范地展開。與之相應(yīng)，黨員的民主參與意識得到充分調(diào)動，全市363個社區(qū)選舉大會的平均到會率達93%，最高的達99%。

（二）推行“三薦二會一票”制度，改進候選人提名方式，切實維護黨員權(quán)利。科學(xué)的候選人提名方式是黨內(nèi)選舉是否體現(xiàn)并維護黨員選舉意志的關(guān)鍵，也是避免選舉過程空轉(zhuǎn)、失效的首要環(huán)節(jié)。南京市在實踐中，把擴大選人視野、體現(xiàn)黨員意志作為制度、程序設(shè)計與施行的價值前提，形成了“三薦二會一票”的開放式候選人提名方式。“三薦”就是通過組織推薦、黨員個人自薦、黨員群眾聯(lián)名舉薦相結(jié)合的方式，產(chǎn)生報名人選。2009年南京市參與公推直選的4562名報名人選中，黨員個人自薦的有1944人，占42.6%；黨員群眾聯(lián)名舉薦的有1139人，占25%。“二會”是指社區(qū)黨員公開推薦大會推薦和上級黨委會票決。推薦程序結(jié)束后，由黨組織進行資格審查，凡符合條件的，在公推大會上進行差額公推。公推大會不僅有黨員參加，還有普通群眾、社區(qū)內(nèi)“兩代表一委員”、駐區(qū)單位黨員等參加。除社區(qū)自管黨員外，363個社區(qū)共有42834名駐區(qū)單位黨員、居住在社區(qū)但組織關(guān)系不在本社區(qū)的黨員以及社區(qū)群眾參加公推大會。公推大會上，每一位候選人都進行競職承諾、現(xiàn)場答辯，有選舉權(quán)的本社區(qū)黨員自主投推薦票，按推薦票多少確定初步推薦人選。初步推薦人選確定后，黨組織對人選進行全面考察，街道工委根據(jù)公推結(jié)果、考察情況和群眾認可程度，通過差額票決確定推薦人選。“一票”是指群眾的信任投票，在公推大會上，沒有選舉權(quán)的其他參會人員對候選人進行信任投票。其中玄武區(qū)還設(shè)定了信任投票必須過半數(shù)的最低推薦門檻。“三薦二會一票”的候選人提名方式，改變了過去由組織提名、推薦的模式，實現(xiàn)了組織意圖、黨員意志和群眾公認的統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨管干部原則。這一方式凸顯并維護了黨員的主體地位，激發(fā)了黨員的政治熱情和主動參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性。在公推過程中，全市共有19456名黨員群眾參與了聯(lián)名舉薦。