二、加大選拔力度，促使大批優秀年輕干部脫穎而出

（一）嚴格標準。要堅持德才兼備、以德為先的用人原則。一看理想信念是否堅定。重點看舉不舉中國特色社會主義旗幟，信不信中國特色社會主義理論，走不走中國特色社會主義道路，能不能忠誠黨的事業、堅持黨的路線、維護黨的原則。二看執政為民是否堅持。重點看能否始終為民用權、為民謀利、為民盡責，能否始終對黨對國家對人民高度負責、忠于職守、堅持原則，能否始終求真務實、勇于革新、不怕困難、不怕挫折、兢兢業業、甘于奉獻，做出經得起群眾、歷史、實踐檢驗的工作實績。三看清正廉潔是否堅守。重點看是不是始終做到嚴格廉潔自律，堂堂正正做人，干干凈凈干事，不以公權謀取私利；是不是牢記“兩個務必”，艱苦奮斗、勤儉辦事，堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢侈之風，始終保持為民、務實、清廉的公仆本色。

（二）樹好導向。進一步樹立重視基層的導向，一方面，要暢通向基層和生產一線輸送優秀人才的渠道，鼓勵年紀輕、素質高、潛力大的年輕干部到基層去、到生產一線去、到艱苦地方去經受鍛煉、增長才干；另一方面，要注重從基層一線選拔優秀年輕干部充實各級黨政領導機關，做到“三個面向”，即面向基層公開遴選一批具有基層領導經驗特別是擔任過正職的優秀年輕干部，充實到各級領導班子；面向基層采取公開競崗方式選拔一批具有基層工作經歷的優秀年輕干部，充實到省、市直機關內設機構的領導崗位；面向在農村（社區）工作兩年以上的大學畢業生，通過公開考錄充實到鄉鎮以上黨政機關，并不斷加大公務員隊伍中具有基層工作經歷人員的比例，真正形成干部到基層鍛煉、人才從一線選拔的良性循環機制，形成來自基層一線的干部培養選拔鏈。

（三）創新方式。堅持民主、公開、競爭、擇優，進一步深化干部人事制度改革，形成有利于優秀年輕干部脫穎而出的制度條件和社會環境。一要完善差額選拔年輕干部方式。采取差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決的辦法選拔年輕干部，逐步推行黨委常委會、全委會研究重要干部差額票決制。二要推進競爭性選拔年輕干部工作。突出崗位需要，注重工作能力，強化實績導向，進一步完善公開選拔、競爭上崗辦法，不斷加大競爭性選拔干部的工作力度，為優秀年輕干部脫穎而出搭建公平競爭的平臺。三要探索建立破格提拔年輕干部制度。認真研究優秀年輕干部成長規律，按照《干部任用條例》的有關規定，明確破格提拔年輕干部的標準、原則、程序、紀律和責任，為優秀年輕干部鋪好臺階、搭好梯子，開辟健康成長的“快車道”。

（四）抓好后備。要切實加強后備干部工作。省、市、縣三級聯動，認真落實《黨政領導班子后備干部工作規定》、《2009—2020年全國黨政領導班子后備干部隊伍建設規劃》，嚴格選拔，注重培養，加強管理，備用結合，努力建設一支素質優良、結構合理、數量充足、堪當重任的高素質后備干部隊伍，既滿足各級領導班子建設的現實需要，又著眼未來提供領導班子建設的戰略儲備。要積極引導和鼓勵高校畢業生到基層工作。大力實施“大學生村干部”計劃，積極推進“三支一扶”、志愿服務貧困縣等高校畢業生服務基層活動。進一步改進和完善選調生制度，做好選調生工作與公務員錄用、選聘高校畢業生下基層有關政策的銜接工作，探索建立高校畢業生到基層下得去、待得住、干得好、流得動的機制。