張茂榮：深化改革開放筑牢強(qiáng)國(guó)之基

今年，中國(guó)迎來改革開放40周年。40年前，中國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志大聲疾呼：如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送。于是，鄧小平帶領(lǐng)中國(guó)人民主動(dòng)打開國(guó)門，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走上繁榮發(fā)展之路。習(xí)近平總書記深刻指出：“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)'兩個(gè)一百年'奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”事實(shí)證明，改革開放使中國(guó)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，中國(guó)在國(guó)際社會(huì)贏得了舉足輕重的地位，贏得全世界的尊重和掌聲。將來，改革開放仍是中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)強(qiáng)民富的“法寶”。

市場(chǎng)化改革持續(xù)推動(dòng)中國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展。改革開放40年的歷程，是市場(chǎng)作為資源配置手段的地位不斷提升的歷程。回顧中國(guó)40年改革的經(jīng)驗(yàn)，最核心的一條就是要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向。正是因?yàn)閳?jiān)持市場(chǎng)化改革方向，中國(guó)廣大人民群眾的勞動(dòng)積極性才得到最大程度的發(fā)揮。改革之前，人們吃不飽、穿不暖，幾乎所有生活物資都要憑票供應(yīng)，推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，短短幾年農(nóng)村就實(shí)現(xiàn)大豐收，并倒逼城市經(jīng)濟(jì)體制改革，市場(chǎng)化帶來的人民群眾創(chuàng)造財(cái)富的積極性不可估量。正是因?yàn)閳?jiān)持市場(chǎng)化改革方向，國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)，40年來中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量呈幾何級(jí)數(shù)增加，尤其是民營(yíng)企業(yè)從無到有，對(duì)國(guó)家國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)已超過一半。在創(chuàng)新方面，民營(yíng)企業(yè)的專利申請(qǐng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)有和集體企業(yè)，這些都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成果。在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代，中國(guó)仍然要頭腦清醒地堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)只有與市場(chǎng)相結(jié)合，才能發(fā)揮出最大作用，才能有效推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提升。

以對(duì)外開放融入世界經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)共同繁榮。開放帶來進(jìn)步、封閉導(dǎo)致落后，已為古今中外的發(fā)展實(shí)踐所證明。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、各國(guó)經(jīng)濟(jì)加速融合的當(dāng)今時(shí)代，只有打開國(guó)門搞建設(shè)，把一國(guó)發(fā)展置于廣闊的國(guó)際空間來謀劃，才能獲得推動(dòng)發(fā)展所必需的資金、技術(shù)、資源、市場(chǎng)、人才乃至機(jī)遇和理念，才能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富。中國(guó)改革開放的40年，是對(duì)外開放不斷深化的40年。尤其是2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織，深度融入世界市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)全球化潮流，推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。40年來，按可比價(jià)格計(jì)算，中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)約9.5％；以美元計(jì)算，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額年均增長(zhǎng)14.5％；40年累計(jì)使用外商直接投資超過2萬億美元，累計(jì)對(duì)外直接投資超過1.3萬億美元。中國(guó)已經(jīng)由貧窮落后大國(guó)成長(zhǎng)為GDP總額超過10萬億美元的世界第二大經(jīng)濟(jì)體和全球最大貨物貿(mào)易國(guó)。中國(guó)在實(shí)現(xiàn)自身快速發(fā)展的同時(shí)，也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。目前，中國(guó)已經(jīng)成為120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率年均在30％以上，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

展望未來，中國(guó)的改革開放將繼續(xù)向前。進(jìn)一步深化改革開放，是新時(shí)代推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的需要。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，改革開放開啟新征程。新時(shí)代的中國(guó)要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須敢“涉險(xiǎn)灘”、敢啃“硬骨頭”，必須主動(dòng)敞開胸懷，實(shí)現(xiàn)改革開放新突破，以更開放的姿態(tài)擁抱世界發(fā)展潮流。今年3月通過的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，在序言中的“革命”“建設(shè)”后加入“改革”二字，將“在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)過程中”修改為“在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革過程中”，明確釋放出中國(guó)將繼續(xù)深化改革的信號(hào)。今年4月，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇開幕演講中，宣布了中國(guó)將擴(kuò)大開放的一系列措施，并強(qiáng)調(diào)“將盡快使之落地，宜早不宜遲，宜快不宜慢”，為中國(guó)打開對(duì)外開放全新局面指明了路徑。同月，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。這些重大舉措清晰地表明，歷經(jīng)改革開放40年后的中國(guó)，更加具有開放合作、機(jī)遇共享的寬廣胸懷。今后，中國(guó)將以紀(jì)念改革開放40周年為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)以市場(chǎng)化和法治化為導(dǎo)向的全面改革，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，并與世界各國(guó)共享繁榮。（作者張茂榮系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員）