胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第五次全體會議上發表重要講話時，著重闡述了加強反腐倡廉制度建設的重要性、緊迫性和基本要求，強調要逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。胡錦濤總書記的重要講話是指導當前和今后一個時期反腐倡廉建設的綱領性文獻，意義重大而深遠，全黨同志和廣大紀檢監察干部一定要認真學習領會，堅決貫徹落實，務必取得實效。

一要認真學習領會，做到提高認識、凝聚共識。制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，制度建設是治本之策。全黨同志和廣大紀檢監察干部要從加強和改進新形勢下黨的建設，特別是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭全局和戰略的高度，充分認識加強反腐倡廉制度建設的極端重要性。正如胡錦濤總書記所指出的，制度建設既是黨的建設的重要內容，又是黨的建設的重要保證。反腐倡廉制度建設既是黨的制度建設的重要方面，又是反腐倡廉建設的重要保障。同時，還要充分認識加強反腐倡廉制度建設的現實緊迫性。大量違紀違法案件和消極腐敗現象易發多發的情況表明，我們的反腐倡廉制度還不健全，還存在不少制度漏洞和體制缺陷，也有不少制度沒有得到很好執行。因此，反腐倡廉制度建設是懲治和預防腐敗體系建設的重要內容，是加強反腐倡廉建設的緊迫任務。只有真正下大決心、下大力氣解決制度建設不完全適應新形勢的問題，反腐倡廉建設才能不斷深入、實現突破。

二要準確把握要求，做到任務明確、重點突出。首先要牢牢把握加強反腐倡廉制度建設的基本要求：要以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，加強整體規劃，抓緊重點突破，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執行力，增強制度實效。其次要明確任務，突出抓好四個方面的工作：一是要進一步加強反腐倡廉教育制度建設，提高反腐倡廉教育的科學性、規范性、有效性。二是要進一步加強監督制度建設，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。三是要進一步加強預防制度建設，形成有效預防腐敗的長效機制。四是要進一步加強懲治制度建設，建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制，建立腐敗現象易發多發領域調查分析和專項治理制度，健全黨風廉政建設責任制及其配套制度。

三要注重制度落實，做到執行有力、務求實效。制度重在落實，貴在執行。制度的效用取決于制度執行力。因此，胡錦濤總書記在講話中強調，切實抓好反腐倡廉制度建設，必須不斷提高制度執行力，增強制度實效。各級黨委、政府和紀檢監察機關要加強制度執行的組織領導，保證反腐倡廉各項制度得到切實執行。要加強制度宣傳教育，增強全黨制度意識，筑牢遵紀守法思想基礎，把制度轉化為黨員、干部的行為準則、自覺行動。要切實加強對制度執行情況監督檢查，切實查處違反制度的行為，著力在領導干部特別是高中級干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，教育引導領導干部帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度。

反腐倡廉制度建設刻不容緩、任重道遠。順應人民的真誠期盼，回應時代的迫切呼喚，適應形勢的客觀需要，要求全黨同志和廣大紀檢監察干部務必把思想和行動高度統一到胡錦濤總書記重要講話精神上來，堅定信心，堅定決心，振奮精神，求真務實，開拓創新，以反腐倡廉制度建設的新進展、新突破、新成效，保證和推動整個黨風廉政建設和反腐敗斗爭開創新局面。