福建建設海峽西岸經濟區的5年,始終得到來自方方面面的呼應,有支持、有助推、有參與、有融入。特別是國務院出臺支持海西發展的意見之后,海西熱正在給福建的發展帶來巨大的動力。走在八閩大地上,時時刻刻都能讓我們感受持續升溫的“海西效應”:先行先試的各項舉措不斷出臺,海西發展的勢頭更扎實更迅猛。
國家政策熱
從海峽西岸經濟區戰略提出至今,海西在它發展的每個關鍵節點,都得到國家的強力助推,及各部委在政策上的大力支持。這是海西得以快速發展的重要原因。
2004年11月,福建出臺《海峽西岸經濟區建設綱要》,時值國家各部門加緊制訂“十一五”規劃的關鍵時期。國家發改委首先明確表態:支持福建建設海峽西岸綜合交通運輸網絡,盡可能將海西的公路、鐵路、港口等建設規劃納入全國交通發展規劃。
原建設部在《全國城鎮體系規劃2005-2020年》中,把海峽西岸城鎮群列入全國優先支持發展的八大城鎮群之一。國家林業局將海峽西岸列為全國林業生態體系建設重點區域、國家林業改革與發展試驗區,在三明市開展全國唯一的集體林區林業產權制度改革試點。國家旅游局將海峽兩岸旅游區列為全國12個重點旅游區之首,支持海峽西岸聯合東岸,打造“海峽旅游”品牌。
時至2005年10月,“海峽西岸”在黨的十六屆五中全會上首次寫入中央文件。次年3月,支持海峽西岸經濟發展又寫入《政府工作報告》。
特別是,國務院此前出臺《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》之后,作為海西發展重要內涵的先行先試的各項政策措施,更是密集出臺:國家質檢總局5月18日發布《國家質檢總局關于進一步支持海峽西岸經濟區建設的意見》;海西論壇更名為海峽論壇,國家20多個部委成為論壇主辦單位……
福建省副省長兼發展和改革委主任張志南介紹:“目前已有56個國家部委和央屬企業與福建簽署了相關協議,支持海峽西岸經濟區發展,為海峽西岸經濟區實現又好又快發展創造了有利的政策環境、奠定了堅實的項目基礎、提供了充裕的資金保障。”
黨和國家領導人還先后到福建考察海峽西岸經濟區建設。今年5月8日到10日,溫家寶總理到福建考察,調研海峽西岸經濟區發展情況。黨中央、國務院對建設海峽西岸經濟區的極大關懷、高度重視和殷切期望,正是海西政策熱的直接體現。
周邊接軌熱
國務院原則通過《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》的消息,在浙粵贛各界引發熱議。溫州市政府近日召開常務會議,主題就是加大對接海西的力度和對臺貿易的措施;贛州市近日專門出臺推進融入海峽西岸經濟區工作方案。
福建充分發揮港口聚集的輻射效應,加快建設連接跨省行政區的鐵路、高速公路、航空港等重大基礎設施項目,帶動內陸地區經濟發展。廈門港口管理局局長王永軍說:“依托相繼建成的福廈、龍廈和廈深鐵路,廈門港將實現功能前移,為江西、湖南等內陸地區開辟一條便捷的出海通道。”
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