拖欠教師工資也是對教育犯罪

【拖欠工資，本質上也是一種懶政，其中暗含著當地官員沒把教師權益當回事，對基層教育重視不夠。一定程度上說，拖欠教師工資也是對教育犯罪。】

陜西周至縣173名通過2015年西安市事業單位公開招聘考試走上教師崗位的教師，上班7個多月沒領到工資。媒體報道后，周至縣政府21日表示，先按每人每月1000元的標準墊付8個月工資。

盡管此事已初步解決，仍讓人難言輕松。如果沒有媒體報道，這173位老師不知道還要等多久才會領到工資？教師工資被拖欠，當地政府給出的理由是，審批程序繁雜——新招聘教師從報到上崗到領取工資，需教育、人社、編辦、財政等部門逐級審核把關。不能說這不是理由，卻很難服眾。程序有多繁雜，需要一拖8個月？

拖欠工資，本質上也是一種懶政，其中暗含著當地官員沒把教師權益當回事，對基層教育重視不夠。那些剛走上教師崗位的人，不少被派到鄉鎮工作，他們在條件最艱苦的地方執教，按中央的說法，要讓他們“受尊重、有回報、得發展”，連工資都不發，如何算善待？

毋庸諱言，多年前拖欠教師工資曾是常事。今年1月5日，有媒體盤點“教育史上的今天”，提到了20年前的一份報告——1996年1月5日，為切實有效解決中小學教師國家標準工資歷史拖欠問題，國家教委向國務院辦公廳報送《關于1995年拖欠中小學教師工資情況的報告》。

20年過去了，教師工資被拖欠現象已大為減少。一方面國家不斷加大教育投入，比如，2012年我國年度財政性教育經費支出總額超過2萬億元，占GDP比重首次達到4%。另一方面隨著教師法、義務教育法的頒發實施，教師的地位也在提高，工資有了法律保障，比如義務教育法明確規定，教師的平均工資水平應當不低于當地公務員的平均工資水平。

但是，仍有一些地方的教師被拖欠工資，比如今年5月3日，湖南衡陽縣千余名教師聚集在縣政府門前討薪。該縣一名副縣長承諾，“認賬還賬不賴賬”。教師工資仍被拖欠，說明一些基層政府所謂的尊師重教還只停留在口頭上。這種做法寒了教師的心，也讓當地教育前景蒙上陰影。

值得一提的是，周至這173名教師的工資并不高，每月只有2000多元，而去年陜西省非私營單位就業人員年均工資為54994元，這說明當地教師工資仍有提升空間。2014年教師節前夕，習近平在講話中要求各級黨委和政府“改善教師待遇，關心教師健康，維護教師權益，使教師成為最受社會尊重的職業”。如果教師待遇上不去，一切都是虛妄之談，一定程度上說，拖欠教師工資也是對教育犯罪。

本報特約評論員王石川