政府“拖欠飯錢”要問責到人

近日一名網友在人民網留言稱“甘肅和政縣26個政府部門13年來給餐飲企業打‘消費白條’，欠款60余萬元”，稱好幾家單位換了幾任領導，都只承認欠賬但沒有解決。當地縣委縣政府已成立調查組，督促涉事部門制定還款計劃限期還款。（5月20日《京華時報》）

近年來，隔三差五曝光類似的新聞，這意味著政府簽單拖欠飯錢，已經成為一個頑疾。事實上，每次曝光政府簽單拖欠飯錢，均因政府部門欠飯錢時間太久，且拒不結賬，飯店要破產了仍然收不到，無法承擔損失，才捅了這個簍子。也就是說，政府簽單欠飯錢是個普遍現象，也是公款吃喝的一個“特色”。政府官員大吃大喝，既奢侈浪費，又揮霍公款，不能等閑視之。

每次政府拖欠的新聞曝光后，在輿論監督下，相關政府部門很快還清所拖欠的飯錢。那么，為何媒體不曝光，相關單位就不還飯錢呢？這個問題似乎比較復雜。吃飯的是官員，拖欠飯錢的是政府。而政府官員流動性大，有的兩三年就調走了，有的可能一年不到就高升了，調動頻繁，來不及引結清飯錢，這是一個方面的原因。但主要原因，是沒有制度約束官員手中權力，沒有管住官員那張嘴。

官員簽單吃喝，吃的不只是公款，還有政府公信力，如果政府拖氏欠飯錢遲遲不結賬，甚至當“老賴”不還錢，透支政府公信力，傷害飯店利益，也就損害了群眾利益。官員吃喝違反八項規定，難以甄別因公還是因私，涉嫌腐敗，不應該被縱容。因此，要出臺規定禁止政府簽單吃喝。從而杜絕官員拖欠飯錢現象。

當然，僅有禁令還不夠，必須隨同出臺問責制度，不論是老賬還是新賬，只人拖欠飯錢，一律問責。當下政府拖欠飯錢之所以經常見諸報端，成為官場怪象，根本原因是對拖欠飯錢的相關責任人缺少問責，監管部門往往只要求政府制訂還款計劃，有的政府并不十分樂意，還款計劃非常遙遠，不得不懷疑其還款的誠意，不得不懷疑因為官員拖欠飯錢不打“板子”，沒有壓力，應付輿論監督。

筆者認為，為了杜絕政府拖欠現象，不僅要責令政府及時還款，而且，不論涉及到誰，還要問責到人，以正官場風氣。一者，誰吃誰結賬，不能由政府替官員吃喝買單，否則，政府會被吃垮，百姓也不會同意；二者，拖欠飯錢不承擔責任，就是對拖欠飯錢行為的縱容，否則，怎么能遏制官員大吃大喝，怎么能帶出一支清廉的隊伍？又怎能贏得群眾的信任？