審時度勢 “十三五”嶄新開局

【起跑決定后勢，開局關系全局。全面建成小康社會是實現中國夢的關鍵一步，明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，做好明年經濟工作至關重要。】

“努力實現‘十三五’時期經濟社會發展的良好開局”，習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話，對我國經濟社會發展面臨的大勢作出了科學性、前瞻性的分析和判斷，為實現“十三五”嶄新開局作出了戰略部署。要開好局、起好步，關鍵就在于審時度勢，抓住機遇、乘勢而上。

“處大事貴乎明而能斷，不明因無以知事論斷”。實現“十三五”良好開局，從根本上說就是要正確認識經濟大勢、準確研判經濟態勢，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。總體來看，盡管艱和險在增多，但時和勢都在我們這邊。

從國內看，盡管我國經濟發展處于“三期疊加”階段，經濟增長新舊動能也在轉換之中，仍然面臨下行壓力較大、風險隱患增多等突出矛盾和問題，但形有波動，勢仍向好。我國經濟發展基本面是好的，潛力大，韌性強，回旋余地大，新動力正在強化，新業態不斷出現，很多地區很多產業都在發生可喜變化，前景是光明的。目前，我國經濟運行總體平穩，穩中有進、穩中有好，完成了今年主要目標任務，使“十二五”規劃勝利收官、劃上圓滿句號，為“十三五”嶄新開局奠定了堅實基礎。

從國際看，明年世界經濟仍將延續疲弱復蘇態勢，不確定性、不穩定性比較大，出現突然性事件的可能性也比較大。但國際社會在高度關注經濟增長和結構性改革、短期資本流動和長期投資、科技創新和促進就業、經濟增長和收入分配這些重大關系，正在著力應對。可以說，我國面臨的外部環境復雜多變，既充滿機遇又富有挑戰。只要我們深入研判，及時做好預警、預案、預控，保持戰略主動，抓住有利機遇，主動有所作為，繼續做強自己，把硬實力和軟實力不斷搞上去，就能為實現既定目標營造有利外部條件。

“所當乘者勢也，不可失者時也”。審時度勢，關鍵要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發展新境界。實現“十三五”嶄新開局，根本的要以創新、協調、綠色、開放、共享的理念引領發展、推動變革，在改革發展穩定工作中認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，著力加強結構性改革，努力推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

良好的開端是成功的一半，精彩的開局是勝利的關鍵。只要我們堅定發展信心，堅持底線思維，保持戰略定力，銳意推進改革，就定能為實現“十三五”嶄新開局交出一份滿意的答卷。

《 人民日報 》（ 2015年12月24日 02 版）