重賞舉報者能否讓網絡黑外賣絕跡

昨日，福州市市場監管局與五城區市場監管局召開專題部署會，今起到明年春節前，福州市將對違法餐飲外賣服務單位進行專項整治，嚴肅查處餐飲食品安全違法違規行為，對拒不整改或多次整改不到位的，一律予以關停取締。舉報者最高可獲10萬元獎勵。

重獎舉報者不如給餐企上“保險”

讓餐飲企業購買保險，其好處在于，一方面，消費者在遇到食品安全問題而投訴時，不需要孤身與食品企業交涉，而是直接找保險公司，這就避免了與企業直接交涉帶來的麻煩。另一方面，對企業的巨大壓力也沒有消失。因為保險公司會通過市場評級、增加保費乃至生產環節評價做出相應調整，這無疑會促使企業更在乎食品質量。尤其面對一些事故，一些餐飲企業無力償還甚至面臨倒閉困境，可將責任風險轉移到保險公司的身上。

不過，既然是保險，就有購買自愿和強制兩種可能。對于前者，可能有人會擔心，企業不買怎么辦？這其實并不是問題。因為不買保險的往往是規模較小企業或者就是一些不合格的小作坊，那么，政府部門的監管更有針對性，不妨從其生產環節入手，加大管理和處罰，直至關停取締。而后者，雖是趨勢，但需要國家法律的配套，以及保險公司完善的支持。當然，食品安全責任重大，保險制度再好也只是個輔助手段，更多的還需要監管部門從生產環節入手，加大管理和處罰。只有市場和政府聯手打出組合拳，這個保險才能真正發揮作用。 [詳細]

執法工作別患上“有獎舉報”依賴癥

福州開展外賣餐飲市場整治，其實最好的獎勵形式，并非是政府出錢“有獎舉報”，而是用“假一賠十”讓市民從舉報中獲利。這才是對不良商家最好的打擊。餐飲外賣市場的問題，并非難以發現，并非難以偵破，其造假技術含量并不高。只要執法部門形成常態化的高壓巡查和嚴厲打擊，只要按照食品監管新法規中的“情節嚴重終身禁止進入餐飲行業”的條文嚴格執行，就可以了。

筆者并不反對“有獎舉報”，但是必須要有一個詳細的標準，難以發現的，難以辦理的，需要這種形式。而如果是簡簡單單的事情，一目了然的事情，也實施“有獎舉報”則有不作為、亂花錢的嫌疑，那還養著執法部門干啥？[詳細]

短評：“重獎之下，必有勇夫”的管理思維還是少點為妙

“重獎之下，必有勇夫”從本質上說是只追求結果，不追求過程的低下管理方式。根治餐飲食品安全違法違規行為還得多在管理制度上下工夫。比如網絡平臺對商戶審核不嚴，從審核上講是網絡平臺的責任，但是市場監管部門也不能失位，如果實際和審核結果相違背，市場監管部門也可以對有關商家課以重罰。制度完備了，違法的機會自然就少了，重賞舉報者雖然能取得一定效果，但對于管理水平的提高并無大的幫助，這種“重獎之下，必有勇夫”的管理思維還是少點為妙。（余錦雄）

整頓外賣也要切實幫扶外賣

存在即有合理性，“黑外賣”能夠在執法部門等不斷打擊下長期存在，皆因市場有巨大的需求這一動力做強大的后盾。這無疑就是在倒逼執法部門進行執法服務轉變和“升級”，即在對不符合生產衛生和食品安全條件的“黑外賣”進行依法嚴肅查處的同時，還要因地制宜、因人因時而異，進行必要和有效的引導，以便生產者生產出符合食品安全條件的外賣，滿足相關市場和人群的需要。（余明輝）