日前,某地一個縣在扶貧工作中開展了“村村走,戶戶進”的活動。只見縣級領導干部帶著相關部門的人員走進貧困戶家中,了解一下貧困情況,送上一個紅包,叮囑幾句,甚至要求貧困戶設法脫貧,然后走人。(11月3日東方網) 習近平總書記指出,扶貧工作“要看真貧、扶真貧、真扶貧,少搞一些盆景,多搞一些惠及廣大貧困人口的實事”,“只要有信心,黃土變成金”。但在實際工作中,仍有部分地方干部還停留在傳統的扶貧思想階段,他們認為,扶貧就是物質幫扶,只要送米送油送錢就可以了。這樣的思想與行為,使一些貧困戶形成“等靠要”的思想,造成了“越扶越貧”的后果。 沒錢是貧困,但貧困不僅僅是因為沒錢。因此,精準扶貧首要任務是準確認識貧困、把握貧困本質。力所能及的物質幫扶當然是必不可少的,但“授人以魚不如授人以漁”,精準扶貧絕對不能只是“給錢”了事。 那么,扶貧如何才能做到“精準”呢?所謂“精準”,簡單的理解就是:貧困調查務必精細,扶持對象必須準確,扶要扶到關鍵處,幫要幫在點子上。貧困的狀況都是相似的,但導致貧困的原因卻千差萬別。梳理當前農村貧困現狀,有因基礎條件太差困于環境者,亦有因產業薄弱困于收入者;有因婚姻問題喪失生活信心者,亦有因大病疾患陷入困頓者;有因供養學生債臺高筑者,亦有因缺乏本領找不到出路者,等等。 面對多樣化的致貧原因,應該分類施策,逐一解決,而不能大包大攬,千篇一律。所謂對癥下藥,標本兼治,就是說一個藥方只能治一個病,不能奢望用一個藥方包治百病,況且世間也沒有包治百病的藥方。筆者曾到鄉間調研,一個老鄉說:一場大雨,自己家的三間瓦房塌了一雙半,舉家無處安身,可鄉政府的扶貧措施卻是給他送來兩袋面粉。他說,我自己的糧食都沒處放,又不缺吃的,給我送面粉干啥。老鄉說的有道理,不問群眾之所需,一廂情愿式地幫扶,不但不會讓人感激,反倒招來埋怨。媒體也曾報道過,某地讓不愿意養殖的貧困戶養羊,最終結果是羊被殺的吃了肉。給困于環境者修路通水供電,或者徹底移民搬遷,給困于收入者指導發展脫貧致富產業,給缺乏本領者培訓其基本技能,給因學因病返貧者以金錢資助,這樣才能從根本上解決問題。 為此,精準扶貧必須做到精準施策。要在精準識貧之后,對貧困戶進行科學精準分類,做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套扶貧措施,確保扶貧幫到點上扶到根上。對有勞動能力的,采取產業扶貧、就業幫助實現脫貧;對無勞動能力、因病因殘致貧的,通過低保、醫保、大病救助等政策實施“兜底”扶貧;對生存環境惡劣、就地脫貧難度大的,進行易地搬遷安居扶貧…… 同時,精準扶貧還要做到既“扶志”,又“扶智”。“扶志”,就是要把貧困農民自己主動脫貧的志氣“扶”起來,把“內因”激活,脫貧的腰桿才會硬起來,加強教育、引導,讓農民有“我要脫貧”的迫切愿望,而非國家“要我脫貧”的被動督促,才會“人窮志不窮”地發奮脫貧!“扶智”就是要通過職業教育、農技推廣、拓展信息流通渠道等,培養有科技素質、有職業技能、有經營意識與能力的新興知識化農民,減少農民在生產中的盲目性,使之真正地適應農業現代化。 總之,扶貧工作是一項較為復雜的社會工程,不是一朝一夕就能完成的,喊口號、搞形式,一陣風式的給錢給物是不能解決根本問題的。開展精準扶貧,就是要帶著責任和感情,沉下身子,靜下心來,從貧困地區的現實條件出發,量體裁衣,堅持做到“一把鑰匙開一把鎖”,幫扶到戶,措施到人,斬斷窮根,這才是長遠地、穩定地扶貧、脫貧的精準之道。 |
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