鐵路便民意識應與車票同步升級

早前，浙大學生起訴鐵路部門因實名制車票丟失被迫補票，杭州鐵路運輸法院已正式立案受理。鐵路部門回應稱，此前鐵路部門遇到：甲買車票，乙沒有買車票，甲把車票交給乙，乙憑車票進站乘車，甲購票記錄進站乘車。鐵路部門推出丟失車票掛失補辦措施，旅客先辦理補票、進站乘車，核實丟失車票使用情況后，到站再退回補票款。（10月18日央廣網）

2012年元旦起，全國所有旅客列車火車票迎來了全面升級，實行車票實名制。這一舉措的實施，雖說旅客在購票環節和程序上繁瑣了一些，但對于打擊非法販賣火車票、預防和減少鐵路相關犯罪行為等卻作出了很大貢獻。表面上看，實名制改變的是一種購票方式，實際上實名制車票卻在影響著人們的生活方式和社會的發展軌跡。于此而言，火車票實名制遵循民意，回應社會關切，是一項利國利民的服務舉措。

而這出大學生與鐵路部門的補票風波卻又因實名制而起，按照大學生小陳的說法，火車票丟失后，她向列車長出示了12306網站購票成功短信、郵件和身份證，以資證明其已經購票的事實。而這也代表了不少旅客的共同聲音，那就是，在車票實名制的政策之下，當有足夠的證明顯示丟失的系已購車票，再次補票似乎多此一舉，不合情理。

當然，鐵路部門自然有其自己的考慮。正如其例證所言，如果購票記錄被賦予車票同等通行價值，勢必會侵害旅客權益、損害國家利益，帶來不必要的麻煩。鐵路的部門的回應聽起來似乎也很有道理，但問題的本質在于，鐵路部門在方便管理和維護旅客利益的既定訴求上，想要尋得兼顧和平衡的支點，有三個層面的問題需要理清：一則，旅客車票丟失與故意逃票不應等同看待。從鐵路部門的立場出發，鐵路部門無法辨識持有購票記錄的乘客是否確已購票，按照其固有邏輯，持購票記錄者或是已購票者或是未購票者。但是作為乘客，因為可能存在的惡意逃票反面基因連帶，其已購票的事實難道就該一并被漠視？這樣的行為視野既顯得狹隘，也不尊重旅客權益。

二則，管理困難不是一刀切管理的理由。鐵路客流量巨大，旅客眾多，逐一核驗旅客身份信息的確存在著不少困難和盲點。在這樣量大人多管理難的情況下，是否就意味著可以強制要求丟失車票的旅客重新補票上車，而視而不見實名制下的種種購票“證據”？重新補票在程序上杜絕了逃票的可能，當然也同時忽視了丟票者的權益，方便的管理如果是用犧牲乘客利益換來的，恐怕就有商榷的余地了，那倒不如回到原點，從解決大量旅客身份核驗想想辦法，因為憑借購票記錄乘車的畢竟是小眾群體，對部分群體的重點核驗顯然要容易許多。

三則，掛失補辦難以彌合乘客權益傷害。從2012年5月10日起，實名制火車票如果丟失可以掛失補辦，而對于補辦和退票的各種限制又在明里暗里侵蝕乘客權益。實名制車票丟失后掛失補辦，應在不晚于車票票面發站停止檢票時間前20分鐘，同時提供相應證明材料和信息，而退票也只能在旅客到站后24小時內，憑相關證件和記錄辦理。換句話說，在列車停止檢票時間前的20分鐘里，是沒有資格補辦車票的，也就無從談起退票了，當然，列車上丟失車票是不在補辦和退票范疇。由是觀之，實名制車票掛失補辦和退票手續人為設置的門檻，只能滿足一部分旅客的實際需求，難以為所有旅客解憂。如果非要為通過掛失補辦來尋求解決方案，那倒不如取消補辦時間規定，直接免費辦理補辦證明，省去退票煩惱。

車票升級，實名制了；票面更新，變新版了；鐵路的便民意識，何時一同升級與更新呢？