朋友圈發廣告要三思而后行

【在自媒體時代,每個人都成為了潛在的廣告發布者,只要有一部智能手機,就隨時可以在朋友圈發布或者轉發一個廣告】

那么在微信朋友圈轉發虛假廣告,真會被罰款嗎?在央視財經頻道《中國政策論壇》的錄制現場,國家工商總局廣告監督管理司司長張國華首次進行公開回應稱:在朋友圈里面如果你發現了有虛假違法廣告,這個線索很清晰的話,可以舉報給工商,工商也會去查處(9月26日央視)。

早在9月1日,新的廣告法剛正式實施之際,山東省高級人民法院官方微博就溫馨提示,“小心!幫熟人在朋友圈發廣告,竟要負法律責任?!”這次則是國家工商總局再次對此進行了確認,看來,朋友圈發布廣告的“叢林時代”真的結束了,但是,為何在微信朋友圈轉發虛假廣告要受到處罰,這個道理要講明白。

微信朋友圈雖然是一個網絡虛擬空間,而且還是限于朋友之間狹窄的小圈子,對比傳統廣告而言,在朋友圈發廣告范圍更小,不像電視廣告一樣家喻戶曉。但是,問題的另一面是,正因為是在朋友圈,它可能對人產生影響更深入,人們不相信商家,但可能輕而易舉就相信了朋友,而且,朋友之間在多個朋友圈進行轉發,傳播的速度也很驚人,其廣告效應有時不亞于傳統廣告。

更重要的是,在自媒體時代,每個人都成為了潛在的廣告發布者,只要有一部智能手機,就隨時可以在朋友圈發布或者轉發一個廣告。根據廣告法規定,作為“自然人”也是“廣告發布者”,因此,在朋友圈發布廣告或者轉發廣告的每個公民都可能成為行政處罰的主體。

如此一來,可能有些人就會噤若寒蟬了,是不是發布了廣告,就要挨處罰,甚至是百萬元級的罰款,這倒是對此過分擔心了。接受處罰的前提,一是發布或者轉發虛假廣告；二是,明知或者應知廣告虛假而發布或者轉發的。也就是說,即便發布了虛假廣告,工商機關還得證明是“明知或者應知廣告虛假”。有些人可能就此放心了,甚至產生這樣的想法,“我只要一口咬定我不知道發布的廣告是虛假的,你就拿我沒轍。”由此可見,不學習法律害人不淺。工商機關只要有根據推定“應知廣告虛假”,也是可以實施處罰。比如說,廣告法規定廣告不得出現“使用‘國家級’、‘最高級’、‘最佳’等用語”,醫療、藥品、醫療器械廣告不得含有“表示功效、安全性的斷言或者保證”等內容,諸如此類規定,比比皆是,如果發布或者轉發的廣告出現這些內容,工商機關就可以推定“應知廣告虛假”而進行處罰。在發布和轉發廣告前,不能不認真學習廣告法。

最后,是不是在朋友圈發布了廣告就要罰款100萬元?這也不是一概而論。廣告法規定,廣告發布者發布虛假廣告的,“由工商行政管理部門沒收廣告費用,并處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款”。如果是廣告主和那種靠發布廣告牟利的人在朋友圈發布虛假廣告,以及轉發虛假廣告次數多的人,處罰就要相對重一點,一般的轉發者,沒有牟利或者僅僅得了一點獎品之類,以及那些轉發次數少的人,處罰就要相對輕一點；如果虛假廣告造成他人損害或者造成惡劣影響的,處罰要相對重一點,沒有造成損害后果和惡劣影響的,處罰就要相對輕一點。

不過,在朋友圈發布了虛假廣告還不僅僅是行政處罰,還可能要承擔民事責任。一般而言,如果造成他人損害的,由廣告主依法承擔民事責任。但是,如果發布者“不能提供廣告主的真實名稱、地址和有效聯系方式的”,那么,發布者就要先行承擔民事賠償責任。此外,“關系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告,造成消費者損害的”,在朋友圈發布廣告或者轉發廣告,要與廣告主承擔連帶責任。總之,在朋友圈發布和轉發廣告,不能不三思而后行。