近日,在南京秦淮區卡子門立交橋下面的涵洞里,有4個西瓜攤位占道經營,秦淮區中華門街道城管中隊在暫扣西瓜時,攤主一怒之下將西瓜砸爛。(現代快報,7月5日) 一座完美宜居的城市,三分靠建設,七分靠管理。可以說,城管人員是城市形象的美容師,是城市秩序的指揮家,更是城市發展的源動力,本應受到尊重與信服。然而,或是攤販難管,或是方法不當,風吹日曬、不分晝夜辛勤工作的城管人員卻沒有換來好口碑。縱然城管一直在努力嘗試改變,從起初的“你追我趕”到后來的“換位體驗”,從曾經的“暴力執法”和如今的“官販互跪”,仍改變不了“砸瓜抗法”的苦衷。究竟哪個環節出了問題?如此頻發的鬧劇拷問著誰?我們將何去何從? 其一,要探索城管攤販良性溝通機制,有堵有疏。“民以食為天”,流動攤販多是文化水平較低、常年背井離鄉、缺乏法律知識的弱勢群體,不分青紅皂白地切掉他們的生路,必定遭到殊死一搏,頑固抵抗。故此,城管工作要從“管理”向“服務”進行轉變,換位思考,文明執法,教育為主,罰沒為輔,引導攤販自覺到規定區域經商,以情感人,以理服人,千萬不能當“貓捉老鼠”里的“貓”。 其二,要建立嚴肅且透明的執法制度,獎懲分明。城管點多、線長、面廣,涉及群眾最為切身的利益,必須堅持依法行政,透明公開。一方面,要提升執法人員知識儲備,增強法律意識,真正做到內化于心。每做出一個執法行為要確保有法可依、有章可循,殊不能得過且過,更不能感情用事。另一方面,要搞好執法監督,向社會公布執法人員名單、執法依據、罰沒物品處理情況,并對執法過程進行全程記錄,妥善處理各類糾紛。 其三,要發揮好媒體的輿論引導作用,傳播正能量。“人民的城市人民管,管好城市為人民”,這是近乎所有城管人員秉承的工作理念和一直的努力方向。作為媒體,不應無限放大負面影響,更不應聽風就是雨,甚至無中生有。要用好媒介,有禮有節,傳播正能量,讓更多的人支持、理解并參與到城市管理工作之中。 “砸瓜抗法”,砸的是瓜,暴露了城管攤販的“敵對”關系,也拷問了現有的制度法律,更讓我們陷入了“何去何從”的無限深思。這不是一朝一夕、一蹴而就的,需要相關部門的協同努力和全社會的全力支撐。筆者真心希望,類似的“砸瓜”鬧劇能到此為止,城管攤販能逐步從“水火不容”轉變為“魚水情深”! |
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