闖紅燈超過20次全市播放須亮“紅燈”

5月5日，綿陽交警部門在城區多個路口啟用行人闖紅燈自動識別抓拍系統。該系統將在自身裝配的顯示屏上滾動播出行人交通違法行為。同一路口同一人闖紅燈超過3次，該系統會長期播放這個人的闖紅燈視頻，超過20次將可能在綿陽城區多個路口屏幕上同時播放。（5月7日新京報）

據綿陽市交警支隊交通設施規劃管理大隊負責人董波介紹，行人闖紅燈自動識別抓拍系統，是綿陽公安交警部門與本地技術部門自主研發，并獲得國家專利。看罷這則報道，疑問隨之而來：播放行人闖紅燈的畫面程序是否合法？是否侵犯個人隱私？四川綿陽自主研發的“高大上”抓拍系統，能治得了闖紅燈頑疾嗎？

對政府而言，法定職責必須為，法無授權不可為。那么，法律對曝光闖紅燈者有授權嗎？為了慎重起見，我特地重新學習了一遍道路交通安全法，從頭至尾沒有找到可以對闖紅燈者進行曝光的條款。

道路交通安全法第八十九條規定：行人、乘車人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關于道路通行規定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款；非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的，可以扣留其非機動車。換言之，對闖紅燈者，交警可以教育，可以罰款，甚至可以扣留其非機動車，就是不可以將其闖紅燈的畫面曝光。

根據十八屆四中全會精神，立法法修正草案已明確，將立法權賦予所有設區的城市。但據公開報道，目前四川僅成都市和三州具有地方立法權，綿陽市暫不在其列。綿陽市警方曝光闖紅燈者的畫面，顯然是警方自說自話，說其涉嫌違法并不為過。這以做法，在依法治國的大背景下，有些不合時宜。

讓闖紅燈者上電視并不新鮮。早在上世紀90年代，仇和主政宿遷期間，鐵腕治亂，在當地電視臺曝光小偷的畫面曾引發爭議。近年來，一些地方在治理闖紅燈行為、欠賬不還的“老賴”過程中，在電視上、鬧市區電視屏幕曝光的手段也經常被使用，甚至被當成經驗推廣。論效果，雖然有一些，但總體而言似乎并不太理想。

為什么不理想？那些“老賴”大多是“死豬不怕開水燙”的主顧，而那些敢于闖紅燈的人當中，恐怕也是不要臉面的人居多。試想，一個敢連續創20次紅燈的人，假如臉皮不厚怎么可能屢闖紅燈？這樣的人還怕在全市曝光嗎？

沒有規矩，不成方圓。亂闖紅燈當然要治理，也可以利用高科技手段進行抓拍，但不能離開法律框架。闖紅燈現象屢禁不止，與現行的道路交通安全法處罰太輕有關，也與一些地方由于警力不足，只能睜一只眼、閉一只眼有關。執法有彈性，法律必然走樣。如果嚴格按照道路交通安全法去執行，亂闖紅燈的行為一定會大為收斂。