與其監(jiān)管疲于奔命，不如發(fā)動(dòng)群眾

本報(bào)昨日?qǐng)?bào)道，杭州的幾家超市被曝光篡改生產(chǎn)日期，今天賣不掉的改個(gè)日期明天接著賣，這個(gè)月賣不掉的改個(gè)日期下個(gè)月接著賣。除非臭光爛光，超市總是能找到辦法讓它們煥然一新。而且不僅僅是篡改生產(chǎn)日期這一點(diǎn)點(diǎn)的事，比如這生鮮雞，過期一天的可以制成白切，再過幾天賣不掉的可以紅燒，加料加味鹵制，又有幾個(gè)人能吃出來(lái)的？

關(guān)于超市的種種劣跡，甚至都不能說是新聞了，略加搜索就能發(fā)現(xiàn)，不管是中國(guó)本土的還是外國(guó)來(lái)的，都在這一方面栽過跟斗。這不是超市第一次被曝光，也不是媒體記者的第一次暗訪，更不是監(jiān)管部門第一次大張旗鼓地整頓。

在一波波躲貓貓般的游戲中，超市練就了一身規(guī)避監(jiān)管的本領(lǐng)，其猖狂可以用為所欲為來(lái)形容，其臉皮之厚已經(jīng)能跟城墻比了，但是我們看到監(jiān)管對(duì)此似乎還沒有行之有效的辦法。很多人不理解，業(yè)余的記者能用幾根粉絲做幾個(gè)記號(hào)就讓篡改者原形畢露，手握一大堆監(jiān)管武器的有關(guān)部門怎么就束手無(wú)策呢？是不是出工不出力，是不是沆瀣一氣？

如此炮轟監(jiān)管，火力貌似很足，但未必公平，也未必點(diǎn)到位。你說不努力，監(jiān)管部門一年到頭的明查暗訪夠多了，節(jié)假日不休息的新聞也時(shí)有耳聞，紅頭文件、各種法律各種措施堆積如山，就那么些人，要管的事那么多，總不能派個(gè)人在超市里每天起早貪黑地呆著。監(jiān)管部門的人員是固定的，又不能跨區(qū)域執(zhí)法，超市有的是辦法避開這些熟悉的面孔。讓監(jiān)管部門多招幾個(gè)人，多給點(diǎn)權(quán)力行嗎？這又不符合行政簡(jiǎn)化的趨勢(shì)，關(guān)鍵是人浮于事更不管用，一個(gè)膨脹的機(jī)構(gòu)比一兩個(gè)奸商更可怕。而且監(jiān)管執(zhí)法要講究程序，要查就得鐵證如山，要曝光就得有憑有據(jù)，記者暗訪的那一套多少有點(diǎn)不夠正大光明的味道，未必適合監(jiān)管部門。指望由監(jiān)管部門有限的執(zhí)法人員來(lái)搞人海戰(zhàn)術(shù)恐怕是搞不過一些貪婪的超市的，我想超市有足夠的耐心和財(cái)力跟監(jiān)管部門周旋。

但是監(jiān)管部門干不了的事，記者能干，群眾也能干。記者一次次暗訪的成功并沒有多少技術(shù)含量，篡改生產(chǎn)日期也不外乎那么幾種手段，都不是無(wú)跡可尋的。群眾發(fā)現(xiàn)不了，還有專業(yè)的公司，打假專業(yè)戶王海能讓一大幫假冒劣產(chǎn)品生產(chǎn)商服服貼貼，一年贏利百萬(wàn)。當(dāng)然我們請(qǐng)專業(yè)人員或?qū)I(yè)公司來(lái)打理，不是為了賺錢，而是為了防止有人賺黑心錢，這跟王海們不是一回事，但王海的手段我們是能借鑒一二的。甚至不妨聘請(qǐng)人打入“敵人”的內(nèi)部。超市也不是鐵板一塊，那些售貨員為什么愿意幫超市干這些事，無(wú)非一個(gè)利字，曉之以利害，也會(huì)有人愿意加入到監(jiān)管部門的行動(dòng)之中。

人不能在一棵樹上吊死，當(dāng)集中權(quán)力、機(jī)構(gòu)擴(kuò)權(quán)不能解決問題時(shí)就要考慮分散權(quán)力，效果不大的東西我們?yōu)槭裁匆欢ㄒ獔?jiān)持？不妨嘗試作出改變，得多從被監(jiān)管者為什么不怕著手，被監(jiān)管者怕什么我們來(lái)什么，效果就會(huì)好起來(lái)。不要擔(dān)心沒有人參與，大爺大媽們?yōu)楸阋藥酌X的雞蛋都能排半天隊(duì)，他們有的是時(shí)間跟黑心商們周旋。

但是你必須敞開舉報(bào)的路徑，并輔以重罰和重獎(jiǎng)，比如罰一萬(wàn)獎(jiǎng)一千，并且當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)，別讓群眾要點(diǎn)獎(jiǎng)金還要腆著臉求爺爺告奶奶的，我不信沒有人愿意攬這個(gè)活。