“政協(xié)很近”才能彰顯協(xié)商民主

【讓群眾感到政協(xié)離自己很近，需要進(jìn)一步拓展社會(huì)各界有序參與政治協(xié)商的渠道；健全政協(xié)委員的履職評(píng)價(jià)機(jī)制；把握群眾所思所想；關(guān)注群眾能夠感知的身邊事；營(yíng)造協(xié)商討論的民主氛圍?！?/p>

全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議3日下午開幕。全國(guó)政協(xié)主席俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。俞正聲在報(bào)告中表示，政協(xié)要“提高聯(lián)系群眾能力，使協(xié)商更好地反映各界群眾意見，使黨和政府的決策更符合群眾愿望并為群眾所理解，努力讓群眾感到政協(xié)離自己很近”。

能否縮短群眾與政協(xié)之間的距離感，為政協(xié)性質(zhì)定位給出了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，也為衡量政協(xié)工作給出了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)，也不是決策機(jī)構(gòu)，但是，政協(xié)是各黨派團(tuán)體和各族各界人士參與國(guó)是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái)，其作用不可替代。廣納群言、廣謀良策，政協(xié)才能充分發(fā)揮協(xié)商民主的作用；靠近民眾，聆聽民聲，政協(xié)的對(duì)策建議才能符合民情、反映民意，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層發(fā)展。

現(xiàn)實(shí)中，對(duì)于政協(xié)的作用不是沒有偏差。把政協(xié)視作“榮譽(yù)機(jī)關(guān)”者有之，將政協(xié)身份視作特權(quán)象征者有之，將政協(xié)工作視為可有可無不履行相關(guān)職責(zé)者有之，提案不接地氣偏好清議奢談?wù)哂兄?。這些現(xiàn)象不僅曲解了政協(xié)的重要作用，而且拉大了群眾與政協(xié)的距離感。

利益訴求趨于多元，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理走向細(xì)分是當(dāng)今社會(huì)的主要特征。因此，政協(xié)的橋梁作用、平臺(tái)作用愈加凸現(xiàn)。讓群眾感到政協(xié)離自己很近，需要進(jìn)一步拓展社會(huì)各界有序參與政治協(xié)商的渠道。讓新的社會(huì)組織參與到政協(xié)活動(dòng)中來，政協(xié)才能具有更廣泛的代表性，讓各方都能發(fā)聲，從而為充分協(xié)商創(chuàng)造條件。

讓群眾感到政協(xié)離自己很近，還應(yīng)健全政協(xié)委員的履職評(píng)價(jià)機(jī)制。有的地方政協(xié)委員要么多年不到會(huì)，要么多年不說話，要么提案不貼近實(shí)際，改變這種情況，才能提高政治協(xié)商的質(zhì)量。

讓群眾感到政協(xié)離自己很近，還需要能夠把握群眾所思所想，準(zhǔn)確傳遞民意。深入反腐、推進(jìn)改革是社會(huì)各界高度關(guān)注的熱點(diǎn)，政協(xié)應(yīng)緊扣重大時(shí)代主題，為決策獻(xiàn)計(jì)出力。今年的工作報(bào)告，是近20年來首次明確提出“反腐敗”，就是呼應(yīng)了群眾的關(guān)切。

讓群眾感到政協(xié)離自己很近，不是只要宏大敘事，還需要關(guān)注群眾能夠感知的身邊事。今年政協(xié)將監(jiān)督交通執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象，對(duì)騰格里沙漠污染治理開展監(jiān)督等工作，都

有助于讓群眾感覺政協(xié)就在身邊。全國(guó)政協(xié)的工作接地氣，處在一線的地方政協(xié)的工作就更應(yīng)該接地氣。

讓群眾感到政協(xié)離自己很近，政協(xié)應(yīng)當(dāng)營(yíng)造協(xié)商討論的民主氛圍。如同俞正聲在工作報(bào)告中所說，民主協(xié)商，不強(qiáng)求一致；務(wù)實(shí)協(xié)商，不流于形式。只要不是別有所圖，無論是贊成的還是反對(duì)的、無論是多數(shù)人提出的還是少數(shù)人主張的，都應(yīng)該允許反映和表達(dá)，都應(yīng)該得到尊重和包容。

團(tuán)結(jié)和民主，是政協(xié)工作的兩大主題?？拷罕?，才能讓團(tuán)結(jié)和民主不落空。擴(kuò)而言之，靠近群眾，也是構(gòu)建國(guó)家的政治共識(shí)、構(gòu)建社會(huì)的基礎(chǔ)底線的前提。就此而言，能否靠近群眾，也應(yīng)是所有工作的一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)。

本報(bào)特約評(píng)論員徐立凡