當一所幼兒園成為拆遷釘子戶之后,幼兒園方、拆遷方各執一詞,前者認為是學生家長不愿意離開,后者則認為是幼兒園以近百名孩子的安全為拆遷補償談判的籌碼,另外提供場地設施的村委會也對幼兒園頗有微詞。當校園安全早已成為社會熱點話題之時,幼兒園方與拆遷方的糾紛甚囂塵上,似乎要掩蓋這此敏感問題,可是這樣的掩蓋回避卻隱藏多重法律風險。 《教育法》第七十三條規定,明知校舍或者教育教學設施有危險,而不采取措施,造成人員傷亡或者重大財產損失的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法追究刑事責任。從立法的精神可知,幼兒園的主管人員及投資方對學生的安全負第一責任,被建筑工地包圍的幼兒園危險是十分明顯的,一旦出現問題幼兒園方必須承擔法律責任。 “目前唯一可以通往村外的一條通道附近,大片房屋僅被拆除一半,搖搖欲墜、許多被拆除的墻壁上伸出橫七豎八的鋼筋、道路上更是遍地鋼筋和玻璃碎片”,可見施工單位的安全防護措施很不到位。根據《建筑法》三十九條規定,施工現場對毗鄰的建筑物、構筑物和特殊作業環境可能造成損害的,建筑施工企業應當采取安全防護措施,如果因為施工企業安全防護措施不當造成他人受傷,根據《侵權責任法》規定必須承擔損害賠償責任。另外根據《侵權責任法》規定,幼兒園要有對孩子安全進行保障的義務,如果孩子在幼兒園遭遇意外傷害,幼兒園必須負法律責任,此法律風險隨著僵持時間的持續將逐漸增大。 被拆遷糾紛裹挾的幼兒園充滿著無法預料的風險。孤島幼兒園猶如坐在火山堆上,一旦爆發不管是園方還是拆遷方都會被法律的巖漿灼傷。因此糾紛各方應該依法及時地解決好矛盾,穩妥地安置分流幼兒園孩子,尤其不能讓教育安全為糾紛買單。 |
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