病死豬之禍凸顯無害化處理缺失

央視記者在江西高安跟蹤調查一年發現,當地不少病死豬被豬販子長期收購,有些病死豬甚至攜帶A類烈性傳染病口蹄疫。僅當地一家屠宰場的病死豬肉,就銷往廣東、湖南、重慶、河南、安徽、江蘇、山東等7省市,年銷售額2000多萬元。農業部對此高度重視,已派出督導組赴江西與江西省農業廳等相關部門開展現場調查。(12月28日新華網)

病死豬流向餐桌,似乎早已不是新聞——“黃浦江漂死豬”事件時,就曾引發“病死豬去哪兒了”的討論。事實上,類似收購販賣病死豬的事件,在網上能夠搜到一大堆,幾乎每年都有很多起,范圍更不限于一省一地。

像江西高安一樣,很多地方在被曝光之前很多年,販賣病死豬就是公開的秘密,而且已形成一條完整的黑色利益鏈條。從養殖戶、豬販子、保險勘察員,到畜牧獸醫部門、動物衛生監督所、相關檢疫部門,“老鼠”和“貓”同在這個利益鏈條中扮演著某些角色,共同促成了病死豬亂象的泛濫。在金錢利益的驅使下,有的心黑了,有的眼紅了,有的喪失良知,有的失職瀆職。

按照國家相關法規,病死畜禽必須被無害化處理,絕對不容許違法屠宰和銷售。但是,包括病死豬在內的病死畜禽,到底有多少被真正無害化處理了,誰也說不清。按規定,對病死畜禽無害化處理,“各級動物防疫監督機構要做好相關記錄、歸檔等工作”——換言之,病死畜禽無害化處理應該是有數據可查的。問題是,公眾從未見到過這樣的數據公開,沒人知道無害化處理到底被怎樣“處理”了。

正如每次食品安全事件被曝光后的公眾反應,一想到自己很可能不知不覺吃了很多死豬肉,憤怒的網友或呼吁對無良商人判重刑,或要求嚴懲相關政府官員。確實,安全的食品是生產出來的,也是監管出來的。對影響惡劣的食品安全事件,唯有從生產和監管兩個方面一查到底并且依法嚴懲,方能起到應有的震懾效果。

病死豬的無害化處理,難以從紙上走入現實,根本原因還在于制度約束的無力。監管就是填張表,檢疫就是蓋個章,光靠養殖戶和豬販子的良心,收購販賣病死豬必然成為“生意”。不僅是病死豬,所有的病死畜禽,都有可能以各種方式流入餐桌。為此,亟待完善病死畜禽無害化處理制度,強調由專門的部門來專門負責,依法建立詳細的數據記錄并且定期對外公開,并要求領取病死豬保險必須以無害化處理作為前提。

曾經異常多發的礦難都能治好,病死畜禽流入餐桌卻屢禁不絕,這是沒有道理的。既然畜禽病死是自然規律并且存在相應的比例,監管部門就應該充分認識到病死畜禽流入餐桌的極大風險,而不是置若罔聞,滿足于跟著媒體曝光去“被動執法”。期待這次病死豬肉曝光,換來的不只是幾個病死豬販子被抓,幾個基層官員被處理,而是病死畜禽無害化處理制度的脫胎換骨。