當(dāng)通讀憲法成為流行時(shí)尚

昨天是首個(gè)國家憲法日。這一天，在微博、微信圈里悄然興起一件流行事，就是倡導(dǎo)公民讀一遍憲法。通讀長達(dá)萬字以上的憲法原文，對(duì)于法律工作者以外的人來說，并不是一件很輕松的事，甚至可以說是一件比較枯燥的事。但這件事在“短、平、快”特征十分明顯的新媒體平臺(tái)流行起來，確實(shí)令人耳目一新，也值得引起思考。

1949年9月29日，新中國成立前夕，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過并頒布《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》。《共同綱領(lǐng)》不是正式憲法，但具有臨時(shí)憲法作用，并為國家憲法制定奠定了基礎(chǔ)。1954年正式誕生新中國第一部憲法，此后于1975年、1978年、1982年，由全國人大分別通過不同歷史階段的憲法，前三部憲法實(shí)施時(shí)間加起來不到30年，第四部憲法實(shí)施已經(jīng)超過30年。在改革開放事業(yè)推進(jìn)過程中，根據(jù)國家面臨的新形勢(shì)和社會(huì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況，憲法進(jìn)行了4次修正。回顧這個(gè)過程，比較這個(gè)數(shù)據(jù)，可以看到黨和國家探索依法治國道路的曲折與特殊。

憲法與我們關(guān)系如此之近，但在我們?nèi)粘Ｒ姷降奈淖种校苌贂?huì)有憲法的條款出現(xiàn)。沒見到并不說明它不存在，相反，卻是憲法無處不在。就像空氣一樣，雖然我們看不見、摸不著、聞不到，但我們時(shí)刻在呼吸著空氣，每時(shí)每刻都不能沒有空氣。如果失去了空氣，我們就會(huì)窒息；如果污染了空氣，我們就容易生病。作為現(xiàn)行所有法律的母法，憲法的每一條規(guī)定，都與國家發(fā)展和老百姓生活息息相關(guān)。憲法是保障公民權(quán)利、闡明公民義務(wù)、規(guī)范國家運(yùn)行、界定社會(huì)秩序的基礎(chǔ)，憲法的這種地位是否穩(wěn)固、作用是否發(fā)揮、實(shí)施是否有力，直接決定了我們國家發(fā)展進(jìn)程能否順暢。實(shí)踐證明，憲法執(zhí)行得好、維護(hù)得好，就能使國家這艘巨型航船劈波斬浪、平穩(wěn)前行。

現(xiàn)今的人們很難體會(huì)沒有憲法的日子，也無法穿越回溯到歷史的某個(gè)片段去感受一番。因?yàn)闆]有感同身受，看問題往往就容易缺乏厚度，評(píng)價(jià)也容易缺乏辯證客觀。我們需要站到時(shí)間的縱軸高處，用探底視角去觀察中國法治史，從不同的歷史刻度，看到中國法治進(jìn)程一點(diǎn)一滴的進(jìn)步。我們也需要站在世界地圖的經(jīng)線東側(cè)，用平掃視角去觀察世界各國的法治現(xiàn)狀，從不同的經(jīng)緯度，看到各國特別是發(fā)展中國家立法、司法、執(zhí)法的曲折艱難。

這一切，能讓我們更加客觀理性地看到，擁有一部長期穩(wěn)定、執(zhí)行有力的國家憲法是多么彌足珍貴。也許還有不完善的地方，也許還有歷史階段的局限，隨著新形勢(shì)發(fā)展和新情況出現(xiàn)，憲法還會(huì)進(jìn)行第五次、第六次甚至更多次修正，但每一個(gè)公民都可以大聲地說，這是我們中國人自己的憲法，這是中國特色社會(huì)主義的憲法，它能保證中國人民當(dāng)家做主，它能保證中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)，它讓我們的國家不再折騰，它讓我們的社會(huì)不再動(dòng)蕩，它讓中國老百姓安居樂業(yè)。

國家憲法日的設(shè)立，對(duì)國家來說是一個(gè)重要起點(diǎn)，作為一種紀(jì)念和宣傳載體，維護(hù)憲法、宣傳法治有了標(biāo)志性事件。國家憲法日的度過，對(duì)公民來說同樣是一個(gè)重要起點(diǎn)，在信息時(shí)代、新媒體時(shí)代，通讀憲法、尊崇憲法有了更加豐富多彩的形式。正如一篇“轉(zhuǎn)、評(píng)、點(diǎn)贊”較多的微帖中說的那樣：“它（憲法）很長，字?jǐn)?shù)很多，讀起來也會(huì)有些枯燥，但讀完它有助于我們更加了解這個(gè)國家的歷史和發(fā)展，更加清楚自己的權(quán)利和義務(wù)，更加懂得國家發(fā)展和人民幸福休戚相關(guān)，更加尊重憲法、愛護(hù)憲法、在各自身份崗位上都自覺執(zhí)行憲法。”

當(dāng)通讀憲法成為新媒體平臺(tái)的流行時(shí)尚，建設(shè)人人懂法、人人守法的法治社會(huì)就有了更加堅(jiān)定的信心和希望。

楊洪茂（北京 學(xué)者）