建好政府網(wǎng)站應(yīng)是各級政府“必修課”

【推行陽光政務(wù)、建好政府網(wǎng)站，是各級政府的“必修課”。應(yīng)明確網(wǎng)站功能定位，增加網(wǎng)站建設(shè)投入，增強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容的吸引力，將其納入政府考核體系。】

近日，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》，就進(jìn)一步做好政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作做出了部署安排。此舉在十八屆四中全會提出依法治國的背景下出臺，引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)熱議。

筆者以為，依法治國當(dāng)從政府做起，推行陽光政務(wù)、建好政府網(wǎng)站，是各級政府的“必修課”。

近幾年地方政府網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)，有些笑話不時耳聞，“雙胞胎新聞”、“領(lǐng)導(dǎo)漂浮半空檢查工作”、網(wǎng)民問事長期無回復(fù)或者“神馬回復(fù)”等問題，不斷暴露了地方政府網(wǎng)站建設(shè)的短板。

有的地方政府網(wǎng)站不能充分展現(xiàn)當(dāng)?shù)貙嵡椋W(wǎng)站內(nèi)容不僅簡單淺顯，而且長期無更新；有的純粹是為了應(yīng)付上級檢查和政務(wù)公開的壓力；有的偏重于突出領(lǐng)導(dǎo)，把網(wǎng)站做成了領(lǐng)導(dǎo)相冊，PS圖片經(jīng)常鬧笑話。

有的政府網(wǎng)站互動功能不行。很多地方政府網(wǎng)站的共同問題就是互動性差。有的不設(shè)留言板，即使設(shè)有留言板，群眾咨詢或提出的意見也長期得不到回復(fù)。

針對以上問題，國務(wù)院辦公廳的《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》可謂“對癥下藥”。但如何建設(shè)管好政府網(wǎng)站，筆者認(rèn)為可以從以下幾點入手。

明確網(wǎng)站功能定位。政府網(wǎng)站的作用是什么？是官民互動的平臺。因此，要將政府網(wǎng)站打造成更加及時、準(zhǔn)確、有效的政府信息發(fā)布、互動交流和公共服務(wù)平臺，為轉(zhuǎn)變政府職能、提高管理和服務(wù)效能，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。網(wǎng)站做好了，內(nèi)容豐富了，功能齊全了，對改革發(fā)展穩(wěn)定有很大的促進(jìn)作用。

增加網(wǎng)站建設(shè)投入。網(wǎng)站的建設(shè)需要人財物投入。這方面首先要加強(qiáng)政府各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善政府網(wǎng)站內(nèi)容管理體系，推進(jìn)集約化建設(shè)，建立網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)管理規(guī)范。其次增加對網(wǎng)站建設(shè)的硬件及軟件的資金投入。

增強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容的吸引力。網(wǎng)站信息的容量及傳播方式?jīng)Q定了信息受用者的認(rèn)可度，政府網(wǎng)站內(nèi)容的容量和傳播方式更是決定了公民對政府執(zhí)政的信心和認(rèn)可。官民達(dá)成共識則基層善治，官民對立則會社會不安。加大政策解讀力度和宣傳力度，及時做好社會熱點回應(yīng)，增強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容的吸引力，加強(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下融合，達(dá)成社會共識。

強(qiáng)化網(wǎng)站建設(shè)考核體系。可以由獨(dú)立第三方對各級政府網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)進(jìn)行測評，充分考慮各地民意。把政府網(wǎng)站建設(shè)管理作為主管主辦單位目標(biāo)考核和績效考核的內(nèi)容之一，各上級政府都應(yīng)該及時對下級政府網(wǎng)站建設(shè)提出階段性目標(biāo)和資金使用方面的要求，對互動功能差的網(wǎng)站要限期整改，要把“通過政府網(wǎng)站加強(qiáng)與公眾的互動交流，接受社會的批評監(jiān)督”作為網(wǎng)站基本功能來考核，要對“開辦互動欄目的，收到網(wǎng)民意見建議后，對其中有價值、有意義的應(yīng)在7個工作日內(nèi)反饋處理意見，情況復(fù)雜的可延長至15個工作日”這些具體的指導(dǎo)意見作為監(jiān)督下級政府履責(zé)的基本要求，從行政體制的角度來推動、督促實行。

總之，讓一切權(quán)力在陽光下運(yùn)行。