國(guó)企高管薪酬改革讓人期待

國(guó)有企業(yè)高管薪酬新制度有望近期出臺(tái)：對(duì)組織部門(mén)任命的國(guó)企高管的薪酬將包括基本薪酬和中長(zhǎng)期激勵(lì)兩個(gè)部分，基本薪酬將參照公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，并通過(guò)高管與普通員工的相差的倍數(shù)進(jìn)行限高。另外，非組織任命的職業(yè)經(jīng)理人將根據(jù)市場(chǎng)化的辦法確定其薪酬。

組織部門(mén)任命的國(guó)企高管，盡管在企業(yè)工作，卻因“國(guó)”字性質(zhì)及組織部門(mén)的任命，屬于廣泛意義上的公務(wù)員，既然高管們目前和公務(wù)員一樣還能比較安穩(wěn)地端著鐵飯碗，并享受一定的行政職務(wù)待遇，而非完全屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下有較高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)經(jīng)理人，自然應(yīng)該和公務(wù)員一樣有著相近標(biāo)準(zhǔn)的基本薪酬，不宜偏高，這是一種體現(xiàn)公平正義的制度安排。

近些年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展尤其是國(guó)企效益的高漲，部分國(guó)企高管的薪酬高得令公眾難以接受。這一特殊群體的年薪，動(dòng)輒以百萬(wàn)甚至千萬(wàn)元計(jì)。2013年年報(bào)顯示，A股上市公司中披露總經(jīng)理薪酬的央企共計(jì)323家，這些上市央企總經(jīng)理的人均薪酬達(dá)到77.3萬(wàn)元，同比上漲了4.33%。同時(shí)，77.3萬(wàn)元的平均薪酬，高出A股高管平均薪酬約40%，是全部A股上市公司職工平均薪酬（約10.65萬(wàn)元）的7倍。不僅如此，國(guó)企高管還通過(guò)股權(quán)、兼職等獲得巨額利益。與普通職工相比，部分國(guó)企高管還能享受到種種看不見(jiàn)的福利。2013年初，對(duì)10家央企的審計(jì)曝出驚人隱性福利，從健身卡、購(gòu)物卡到買(mǎi)保險(xiǎn)，新名目、新花樣令人大開(kāi)眼界。

當(dāng)然，如果國(guó)企高管們通過(guò)自身的聰明才智和艱苦努力，讓國(guó)企利潤(rùn)每年上漲，實(shí)現(xiàn)利益最大化，他們從規(guī)范的中長(zhǎng)期激勵(lì)政策中獲取一定的報(bào)酬，未嘗不可，公眾也不會(huì)有意見(jiàn)。然而事實(shí)并非如此。部分國(guó)企主要靠市場(chǎng)壟斷地位和國(guó)家政策扶持獲得巨額利益，很多時(shí)候，國(guó)企高管的薪酬與業(yè)績(jī)無(wú)關(guān)，不少企業(yè)巨虧之下高管年薪依然高企。2013年，中海集運(yùn)虧損超過(guò)26億元，但董事長(zhǎng)依然拿到了79萬(wàn)元的年薪。目前已經(jīng)退至新三板的長(zhǎng)航油運(yùn)，連續(xù)多年虧損數(shù)十億元，但總經(jīng)理照舊享有50多萬(wàn)元的薪酬。

國(guó)企高管，經(jīng)營(yíng)管理著國(guó)家的巨額資產(chǎn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，稍有不慎，便有可能讓巨額國(guó)家資產(chǎn)瞬間貶值。因此，這些人的經(jīng)驗(yàn)、能力等非常重要，他們　自然需要合理、科學(xué)的薪酬激勵(lì)機(jī)制，在科學(xué)的決策和經(jīng)營(yíng)中為國(guó)家贏得更多利潤(rùn)的同時(shí)，能夠從中獲取合理的個(gè)人收入，來(lái)體現(xiàn)他們的自身價(jià)值。當(dāng)然，由組織部門(mén)任命的國(guó)企高管，他們不是單純的企業(yè)家，而是國(guó)家公職人員的一部分，享受著其他企業(yè)經(jīng)理人無(wú)法享受到的待遇，其收入水平也不宜比國(guó)企職工及公務(wù)員的收入高出太多，而應(yīng)有一定的限制，否則，就彰顯不出社會(huì)的公平正義。

正因?yàn)槿绱耍瑖?guó)家有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的國(guó)企高管薪酬的雙軌制，兼顧了公平和效率的體制特征，有利于合理調(diào)節(jié)不同類(lèi)型的國(guó)企高管之間的薪酬差距，形成合理有序的收入分配格局，讓人充滿(mǎn)期待。（福建日?qǐng)?bào)）