APEC不常有，請把減排措施留下來

10月25日，中國環境監測總站發布了25日起至APEC會議開始前空氣重污染發展趨勢及分析預測情況。根據預測，除25、26日兩天空氣質量略好外，本月30日前京津冀中南部可能出現重度污染過程，局地可能出現嚴重污染。APEC會議期間，北京及周邊5省份制定保障方案，承諾要減排污染物三至四成。（10月26日《京華時報》）

北京及周邊5省份承諾減排污染物三至四成，空氣質量也將大幅改善。這對于飽受霧霾天氣困擾的廣大北京市民來說，APEC會議期間既可以享受休假待遇，又可以吐吐平常呼吸到的臟空氣，吸進一些潔凈空氣，無疑是個利好消息。但是，像APEC這樣的國際性會議不常有，要是APEC會議期間的減排措施被復制推廣，讓大家都在新鮮空氣里做深呼吸該多好啊。

我們在短短三十幾年的時間走過西方國家上百年的發展歷程，發展成績舉世矚目。但是經濟社會快速發展，也讓我們付出了沉重的環境代價。雖說在經濟快速發展，環境遭遇破壞的當下，杜絕霧霾天氣不是一件容易的事，但是，政府與民眾“同呼吸共命運”，相關部門采取有效措施推進節能減排工作，減少影響人們工作和生活的大氣污染，維護民眾的健康權利，顯得十分迫切和必要。

要治理環境污染，讓民眾呼吸新鮮空氣，不僅每個民眾要參與環保事業，承擔環保責任，更需要政府創新發展理念，轉變發展方式，提高環保的門檻，淘汰落后產能。通過鐵腕執法、鐵面問責的力量與民眾、媒體的監督形成倒逼機制，強化政府與企業的責任，發展綠色GDP，推進節能減排，讓大家在新鮮空氣里深呼吸。雖說目前我國能源消耗增速低于GDP增速，環境污染問題得到了遏制。但是能源消耗依然偏高，環境污染嚴重，生態環境脆弱，霧霾天氣頻發，發展仍處于粗放水平。中國工程院院士、原能源部副部長陸佑楣在2013能源峰會上披露，2012年我國一次能源消費量36.2億噸標煤，消耗全世界20%的能源，單位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍，美國的3.3倍，日本的7倍，同時高于巴西、墨西哥等發展中國家。轉變經濟增長方式，調整產業結構，持續推進節能減排，降低GDP能耗，實現可持續發展，化解霧霾天氣等環境問題，以藍天白云的“美麗中國”形象，換來人民滿意的增長，勢在必行。但是，毋庸諱言，以GDP論英雄的錯誤發展觀仍然主宰著某些人的思維，有的地方為了拉動經濟增長，熱衷于大拆大建，搞重復建設，上馬形象工程，導致不少建筑物“英年早逝”，資源被浪費。有的地方執行節能減排政策只見政績，不見民生，不愿意淘汰落后產能，甚至暗中保護污染企業。以犧牲環境甚至生命為代價換來的經濟增長，不僅沒有多少現實意義，還透支了發展后勁，惡化了生態環境。

發展低碳經濟，讓民眾呼吸新鮮空氣，是發展方向，但是，發展低碳經濟，要扣除環境消耗分數，GDP增長速度會放緩，在政績評價機制不完善的情況下，地方政府拿什么展示政績呢？因此，要發展低碳經濟，積極治理環境污染，不僅每個生活于其中的人們要倡導低碳生活，履行環保責任，而且政府要嚴格落實節能減排政策，下決心淘汰落后產能，關停污染企業，償還環保欠賬。更重要的是，從中央到地方都要完善制度設計，改革政績評價體系，完善多維績效評價機制，增加普通民眾對官員績效評價的話語權，讓官員不單純對GDP負責，而是對生態環境、公共服務、民生福祉負責，讓他們體會到發展低碳經濟、改善大氣質量的好處，走出有內涵有責任的發展之路。