防止腐敗需破除官場人身依附關(guān)系

近日多個消息來源顯示，已退休一年的廣東省委組織部一名原副部長在9月底被紀檢監(jiān)察機關(guān)帶走調(diào)查。在接受調(diào)查的過程中，萬慶良稱，曾為了在職務(wù)調(diào)整時獲得好處，向該副部長進行了利益輸送。(10月17日《第一財經(jīng)日報》)

廣州市原市委書記萬慶良與許多落馬被查的“老虎”一樣，不僅自身存在許多違紀違法問題，在接受調(diào)查時還扯出一批問題官員和問題商人。

萬慶良案折射出當今官場上較為普遍存在的人身依附現(xiàn)象。一些官員為得到仕途升遷，一些商人為獲取最大利益，而不惜找關(guān)系、花錢財向有權(quán)勢地位的重要官員靠攏，把前程命運寄托到重要官員身上，下屬官員、商人與重要官員構(gòu)成人身依附關(guān)系。

在官場人身依附關(guān)系中，重要官員、下屬官員、商人之間互相輸送利益，關(guān)系人以實現(xiàn)自身利益為根本目的。官場存在的這種人身依附現(xiàn)象，是產(chǎn)生買官賣官、官商勾結(jié)等腐敗問題的總根源。防止腐敗，需極力破除官場人身依附關(guān)系。

破除官場人身依附關(guān)系重在提高思想認識。對各級官員和商人來講，要認識到搞官場人身依附是封建專制作風(fēng)和人治觀念的體現(xiàn)，官官之間相互利用、官商之間勾肩搭背更是滋生腐敗的溫床;要認識到隨著我國民主政治的不斷發(fā)展和完善，反腐敗斗爭不斷走向深入，專制和人治將越來越?jīng)]有市場，終將會被民主和法制取代;要認識到搞官場人身依附越來越行不通，問題官員和問題商人都可能受到嚴厲懲處。因此，樹立法制思維，凈化交往圈子，摒棄人身依附關(guān)系，是官員和商人不二的選擇。

破除官場人身依附關(guān)系重在加強制度建設(shè)。從源頭上破除官場人身依附關(guān)系，需從制度層面上解決領(lǐng)導(dǎo)干部任人唯親和個人說了算等問題。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期制度、領(lǐng)導(dǎo)干部異地提拔和輪崗交流制度，防止領(lǐng)導(dǎo)干部長期在一個地方、一個崗位坐大成勢，形成裙帶關(guān)系網(wǎng)。要落實公眾在選人用人上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高制度的執(zhí)行力，防止制度成擺設(shè)。

破除官場人身依附關(guān)系重在約束好一把手。一把手權(quán)力集中，如果作風(fēng)不正，人治思想嚴重，嗜好家長制、任人唯親、耍特權(quán)，很容易形成一個以個人為中心的關(guān)系網(wǎng)。因此，必須對一把手的權(quán)力進行嚴格約束，實行決策透明公開，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中實行權(quán)力制衡，減少一把手“一手遮天”的機會。同時，對違法亂紀、造成不良影響的一把手要堅決予以懲處，形成警示震懾效果。

萬慶良一案仍在發(fā)酵，多名官員及企業(yè)家被波及、被調(diào)查。官員和商人們應(yīng)從萬慶良等案件中深刻汲取教訓(xùn)，向“官場人身依附”說拜拜。