堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

近日，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》。這是黨中央推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的重要舉措，為加強(qiáng)高校黨的建設(shè)工作、完善高校領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制提供了重要遵循。《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，對(duì)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高校科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。

黨的十三屆四中全會(huì)以后，黨中央確定普通高校全面實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。20多年來(lái)，這一制度為高校全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，促進(jìn)高校改革發(fā)展穩(wěn)定，提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。實(shí)踐證明，這一制度符合我國(guó)國(guó)情和高等教育發(fā)展規(guī)律，是中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度的核心內(nèi)容，是黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的根本制度。當(dāng)前，高校改革發(fā)展任務(wù)繁重，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善這一體制十分必要。

堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，需要堅(jiān)持高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。如果把高校比作一艘船，那么把好方向的，就是黨委。黨委總攬學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的工作，抓好大事，管好干部，加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作，尊重和支持校長(zhǎng)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，力戒包攬行政事務(wù)。校長(zhǎng)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，依法行使職權(quán)，積極主動(dòng)地做好教學(xué)、科研和行政管理工作。

堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，需要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，學(xué)校重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由黨委集體討論決定。集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相互結(jié)合，集體定了的事，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)按照分工分頭去辦，勇于負(fù)責(zé)。黨委和校長(zhǎng)的職責(zé)也應(yīng)進(jìn)一步明確，只有加強(qiáng)黨政溝通協(xié)調(diào)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，發(fā)揮教師在教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)校管理中的作用，才能全心全意依靠廣大師生員工辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)。

好制度還得硬落實(shí)。貫徹落實(shí)好這一制度，要靠領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺(jué)執(zhí)行，靠黨組織和有關(guān)部門認(rèn)真監(jiān)督檢查。高校黨委書記和校長(zhǎng)須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，相互理解，相互配合；領(lǐng)導(dǎo)班子成員須加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，相互支持，形成合力。上級(jí)黨委和有關(guān)部門要加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決高校貫徹執(zhí)行這一制度中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷提高貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的水平。