6000多名“走讀干部”是怎樣煉成的？

一些家住城里的基層干部，不深入群眾、把工作放在第一位，而是常常往家跑，被稱為“走讀干部”。黨的群眾路線教育實踐活動進入收官之際，共有6484名“走讀干部”在專項整治中被查處。這是中央首次大規模集中處理這一長期遭詬病的干部作風問題。（10月12日新華網）

“干部像候鳥，頻往家里跑；白天尋不見，晚上影難找；辦事得趕早，晚了就白跑”。這首流傳甚廣的順口溜，是群眾對基層干部“走讀”現象的生動描述。干部“走讀”實際上是一個老問題，但其比例之高、數目之大還真是少見。然而，如此浩蕩的“走讀”大軍到底是如何“煉成”的？

從歷史成因和各地反映的情況來看，產生“走讀”現象的主要原因大致有四種：其一是“便利效應”。目前，絕大多數鄉村都有通往鄉鎮和縣城的石子公路甚至柏油公路，這無疑為農村干部的出行創造了便利條件，為“干部像候鳥，頻往家里跑”創造了客觀條件。其二是“水土不服”。目前選調生、公務員隊伍大多是學歷較高的大學畢業生，曾在高校所在地的城市生活，不少人向往城市生活，他們不安心長期扎根基層，而是將基層當作跳板，因此他們往往成為“走讀”的主力軍。其三是“意識淡化”。公仆意識、服務意識淡化，是“走讀”現象滋生的主觀原因。有些黨員干部感到自己長期在基層工作，該為自己和家庭想想了。于是，不深入群眾認真調查研究、認真聽取群眾意見、認真解決群眾的實際困難，也就不難理解了。其四是“管理缺位”。縣級黨政組織對鄉鎮領導干部管理的弱化和為基層服務不到位，導致“走讀”問題得不到應有的制度約束，是“走讀”問題滋長的組織原因。

“干部走讀”的行為，脫離群眾、作風漂浮、官僚主義，造成行政成本增加和腐敗。6000對名“走讀”大軍的形成，走沒了干部耐心，走丟了干部熱心，走低了干部能力，走壞了干部形象，嚴重損害了干部本人和黨委政府公信力。治理干部“走讀”走讀現象是需要決心和勇氣的，要敢于“亮劍”，打好組合拳，從健全機制著手，多管齊下，健全機制，堵住漏洞，從根本上實現標本兼治的目的。

治理“干部走讀”問題，防止“6000多名大軍”擴大，首先要建立健全相關制度并狠抓落實。要制定規范干部作息時間的制度，加強督促落實，切忌“令行禁不止”的現象。對于任何的違反行為都要堅決地查處，絕不姑息和縱容，杜絕各種人情干擾因素。同時，政策制定應更具合理化、科學化和人性化，改善鄉鎮工作人員生活條件，努力創造條件讓干部“住讀”。另外，要建立健全民主科學的干部考核、選拔任用制度，對于黨員干部政績評價和晉升要賦予老百姓更大的權力，充分聽取他們的意見，讓每個人肩上都有擔子、有責任、有危機感，從頂層設計上推動地方干部深入群眾，從源頭上解決“干部走讀”問題。