四問“走讀淮河”

河南省信陽市的淮濱縣2012年就開始磨刀霍霍搞起了占地5千畝地的大項目“走讀淮河”。先是挖起人工大湖，再是圍湖搞房地產，5千畝地翻來覆去之后，造出多少GDP，估計政府早已算好了賬，所以不管不顧三個村的老百姓怎么阻撓，怎么流淚，今天項目工地依然機器轟鳴。（4月18日《中國青年報》）

這是一則舊聞了。去年秋季，5千畝地紅線已經劃定，每畝3.6萬多元的補償款給了失地農民。但是村民不要，他們說這點錢根本沒法讓子孫活下去。這5千畝地不知道涉及多少村民，這么多的土地被侵占竟然沒冒幾個泡，足見當地征地的工作方法實在是太“深入人心”了。紅線劃定后，有個包工頭挖湖時身中數刀死亡，當地公安部門認定為自殺。隨后的施工就出動了警察，遇到阻撓的老人，立馬抬走，遇到年輕人，先打后抓。自然，工程就順利進行了，正在風生水起。

淮濱縣是國家級貧困縣，65萬人，在信陽是個小縣。為了“走讀淮河”，淮濱可以找出一百個理由說是造福全縣人民，百利而無一害。5千畝建設用地的手續是怎么批下來的？這不是秘密，省里的審批權限是每次525畝，淮濱分10次報批就可以“瞞天過?！边_到目的。記者調查得知，“走讀淮河” 項目屬于“公共管理與公共服務用地”，掛牌出讓的土地面積只有645383平方米，不到1000畝。這就是說，5千畝的項目紅線已經違規無疑，正在上演先斬后奏的把戲。

在此，我們沒有理由不質疑：

1、國土部門明顯失職瀆職怎么辦？國土衛星監控已經十分靈敏，5千畝土地的工程，國土部門不會不知道，他們是如何忠于職守確保18億耕地紅線的？當地國土部門又是如何管理這5千畝土地的？

2、當地政府是吃了怎樣的豹子膽竟敢從農民手里奪取這些土地？那些失地農民是怎樣被安置的？每畝3萬多元的補償到底能解決多少問題？面對農民的抗拒，政府“嚴厲打擊”的合法性在哪里？

3、當地農民維權的手段和渠道怎么如此糟糕？舉起森林般的雙手竟然沒有制止住5千畝土地被占領，而且“生米已經成了熟米飯”，這其中究竟藏著怎樣的詭計和罪惡？究竟是什么邪惡的力量把農民的維權之路攔腰斬斷？這背后的始作俑者是誰？我們能不能把他、他們挖出來？

4、“走讀淮河”顯然是當地乃至信陽的大項目，甚至在河南的發展規劃上也有一個標點。我們想知道，從一開始是如何用法治的尺子來丈量和評判的？如果規避著法律，那些相關責任者又該承擔什么樣的責任以謝罪人民？

李克強總理提出要建設法治政府，“要把法律放在神圣的位置，無論任何人、辦任何事，都不能超越法律的權限，我們要用法治精神來建設現代經濟、現代社會、現代政府。”——看看“走讀淮河”一意孤行的勁頭，不怕掛羊頭賣狗肉，農民利益算什么，我走后哪管他洪水滔天，過了今天不說明天，這樣的執政令人擔憂，令人心痛。