建立個(gè)稅正常調(diào)整機(jī)制

2011年9月，個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)到3500元，距今剛好三周年，社會(huì)上關(guān)于上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)的呼聲再起。

個(gè)稅起征點(diǎn)并非越高越好，這是社會(huì)的共識(shí)。不可否認(rèn)，相比其他國(guó)家，我國(guó)的個(gè)稅收入較低，繳納個(gè)稅的人群比例不高。但要看到，這是由特殊的稅收國(guó)情決定的，那就是，包含在商品和服務(wù)中的間接稅負(fù)較重，作為直接稅的個(gè)稅自然不能太高，否則老百姓受不了。當(dāng)前稅收體制改革致力于增加直接稅、降低間接稅，而人們最擔(dān)心的是，直接稅漲上去了，間接稅卻降不下來。

筆者建議，建立一個(gè)與物價(jià)、工資漲幅相掛鉤的個(gè)稅正常調(diào)整機(jī)制，這件事的確應(yīng)該提上議事日程。前幾次個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整，分別在2006年、2008年和201 1年，每隔兩三年調(diào)整一次，現(xiàn)在距離上次調(diào)整又過去了三年，人們呼吁再次提高個(gè)稅起征點(diǎn)，顯然是情理之中的事。

但個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整涉及法律修訂，每隔兩三年就要修訂一次個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例，立法成本未免高了一些。所以，個(gè)稅調(diào)整應(yīng)該有一套相對(duì)穩(wěn)定的機(jī)制，與物價(jià)、居民收入水平相掛鉤，然后將這套機(jī)制寫入法律，以后依據(jù)相應(yīng)機(jī)制對(duì)個(gè)稅起征點(diǎn)進(jìn)行定期調(diào)整。（福建日?qǐng)?bào)）

——浙江·浦江潮