“26次檢查”為何沒發現沃爾瑪問題

【終結監管不力導致食品安全問題的亂象，需要讓法律更有力，讓瀆職者、貪腐者、違法者“伸手即被捉”。】

上海福喜“過期肉”事件余波未平，深圳沃爾瑪超市又被曝出后廚內幕——日前，一名據稱在沃爾瑪工作7年的員工拍攝的視頻顯示，沃爾瑪熟食部已黑如醬油的食用油仍在繼續使用，這些油“一個月不換”；該員工還爆料稱，沃爾瑪經常拿已過期的原材料制作熟食，有些被顧客退回的長蟲大米，也被用于制作快餐出售。目前，監管部門已介入調查，但相關結果尚未確定。（8月10日《新華每日電訊》）

面對輿論質疑，沃爾瑪中國相關負責人在接受媒體采訪時稱，涉事門店（沃爾瑪深圳洪湖店）今年以來“包含熟食部在內，已經接待了政府和監管部門26次的執法檢查，每次檢查都是合格，沒有一次例外”。就在幾天前，深圳食品藥品監督管理局發布的2014年第6期食品安全抽樣檢驗情況也顯示，深圳市食品供應主渠道食品安全合格率達96．59％。不難想象，被曝光的這家店應也在“合格”之列。

近年來，隨著中央采取各種措施加大對食品安全問題的監管和處理，食品安全現狀在一定程度上已有所好轉。但是，仍有一些無良企業為追求利益最大化鋌而走險，觸碰法律和道德底線，這其中就包括福喜、沃爾瑪等曾被中國消費者認為信譽保障的“洋品牌”。尤其值得注意的是，沃爾瑪的食品安全問題已經不是第一次被媒體曝光了，在此之前，其他地方的沃爾瑪超市也曾出現過類似事件。

問題到底出在哪里？答案很“老套”，依舊是監管不力。在目前的監管體制下，相關職能部門的監管程序看似嚴密，實際效果卻并不理想。今年以來的26次檢查都沒發現沃爾瑪熟食部的“秘密”，監管網絡之疏可見一斑。事實上，近來備受關注的食品安全事件，很少是由監管部門主動發現的，絕大多數都是源于工作人員爆料或媒體臥底取證，在媒體曝光之后，監管部門才被動地介入調查。

隨便找一個食品安全問題的案例加以分析，都不難發現，一些監管部門的檢查工作流于形式、浮于表面。有些企業與監管部門維持了“良好的關系”，總能在檢查組到訪之前提前獲知信息，提前做好準備，“順利”蒙混過關，等檢查一過就繼續昧著良心糊弄消費者；有些企業被查出了問題，也總能在整改環節“大事化小、小事化了”；還有一些企業則“本事”更大，幾乎能獲得近似“免檢”的優待。

一些職能部門沒有按照相關法律條例及職責對企業加以日常監管，往往等事件曝光引發嚴重不良社會影響之后才匆忙應對。出現這些問題的原因，主要是各部門責權不清、監管出現了“真空”。執法部門因為責權劃分模糊，“有利爭著管，無利往外推”，給食品安全問題埋下了隱患。

因監管不力導致食品安全問題，類似的案例我們已經見了太多。終結這種亂象，需要讓法律更有力，讓瀆職者、貪腐者、違法者“伸手即被捉”。一方面要提高不良企業的違法成本，嚴處敷衍塞責的瀆職者、與無良企業“眉來眼去”的貪腐者；另一方面，要用法律確保監管更嚴格。

前不久，被公眾稱為“最嚴食品安全法”的新法修訂案已結束意見征集環節，擬加大對違法行為的懲罰力度，相信能讓食品生產企業多一些敬畏；另據媒體報道，我國將專設食品藥品違法偵查局，建立專門的“食藥警察”專業執法隊伍，以加強打擊食品藥品犯罪的力量，也值得期待。