廣東治理裸官經驗值得效仿

廣東省委組織部近日通報,全省目前基本完成“裸官”任職調整工作,共對866名干部作出了崗位調整處理,其中市廳級干部9名,處級134名,科級以下723名。此前經過全面調查摸底,廣東共有“裸官”2190名,其中市廳級干部22名,占1%；處級干部301名,占13.7%；科級以下干部1867名,占85.3%(7月29日《人民日報》)。

客觀地說,裸官問題在廣東省是較之于其他地方相對突出的官場問題。一方面,廣東省是我國最開放、最發達的地區之一,地處沿海,也有許多形成裸官的客觀條件；另一方面,今年2月份,中央第八巡視組向廣東省反饋巡視情況時,便提到了廣東一些地方裸官問題突出。現在,廣東省將自己家的裸官勇敢地曬出來,而且,毫無保留地把局級干部、處級干部、科級干部列得一清二楚,顯然做了大量細致的工作。

針對裸官問題,中組部最近下發了《配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法》,這與2010年中辦、國辦印發《關于對配偶子女均已移居國外的國家工作人員加強管理的暫行規定》不同,首次明確需對裸官進行清理:裸官不得在黨委、人大、政府、政協、紀委、法院、檢察院領導成員崗位、以上機關工作部門或機關內設機構負責人崗位等5類重要崗位任職,要求已在所列5類崗位任職的裸官,組織人事部門應與其談話,或者動員其配偶、子女回國,或者調崗。

必須承認,在中組部和巡視組的指導幫助下,廣東省專項整治裸官取得了顯著成績。這當然離不開廣東省委、省政府對于自身問題的勇敢直視,不護短、不護犢,直面問題并勇于解決問題,沒有諱疾忌醫,沒有投鼠忌器,因此,必須給廣東省點贊。

不過,對于治理裸官這個重要命題而言,它從來都不是應景的專項活動,也并非是一時之功。恰恰相反,官場治裸是一項必須長期堅持的舉措。而且,治理裸官,僅調離重要崗位還不夠。筆者認為,除了要對裸官進行專項整治活動,還要輔之以長久的、健全的配套監督制度。

首先,只調離重要崗位,而不追查過去是否存在貪污腐敗問題；只認定其已經是裸官,而不追查其如何成為裸官或者為何要成為裸官；只管官員,不管其妻兒在海外的資產……這樣對待裸官,又容易被網友們質疑為變相保護裸官。因此,調離重要崗位,其實只是一個開始。公眾顯然還期待后面的重頭戲。

其次,裸官既然不怕裸,自然也不怕曬,那么,地方政府敢不敢把裸官曬出來?公布數目當然是進步,但是,似乎只有把他們的名字公布出來,才符合他們作為公職人員的屬性。當然,每當這個時候,總有人會拿官員的個人隱私說事,然而,既然自身具有公共屬性,裸官就不應當怕曬,隱私問題也只是個偽命題。否則,裸官問題就可能有貓膩。

再次,治理裸官必須輔以官員財產登記制度。裸官的本質問題在于,官員的家庭成員以及財產的不透明以及權力運行的不透明。在中央政府強調簡政放權和放管結合的當下,在各級政府要列出權力清單的當下,官員的家室以及財產的信息也應該透明化,如此,官員才不敢做裸官,也才會在權力運行的過程中收心,裸官問題也才會得到根治。

對于廣東省而言,他們在治理裸官的問題上已經領先了全國其他地方一大步。雖然還有一些不足之處,但仍然值得其他地方政府效仿和學習,全國各級地方政府當以共勉的態度力行之。