“黑色賬本”更證環境問題有人禍

日前，深圳檢察系統“曬”出了一些行賄環保部門的“黑色賬本”。僅今年上半年，深圳寶安區就發生了9起基層環保部門工作人員受賄案。最近3年，廣東省各級人民法院已審理15宗重大環保系統受賄案及窩案，其中，涉及環評及排污行政許可的行賄成為“環保腐敗”重災區，行賄金額總數最高涉及千萬元。

在這些行賄賬本里，我們無奈地看到了似曾相識的情形——因為缺乏有效監督，一些基層環保部門的工作人員，已經成為“行賄產業鏈”的組成部分。一方面，一部分基層工作人員充當權力掮客，為行賄企業和某些領導牽線搭橋；另一方面，各種領導、中間人頻繁以權謀利，形成了“蒼蠅老虎”一起創收的“腐敗鏈條”。

這種“腐敗鏈條”，分布廣、枝蔓復雜，與民眾“零距離”，無孔不入的“蒼蠅”比又“高”又“遠”的“老虎”，對民眾的危害更直接。當這種“腐敗鏈條”蔓延到環保部門，危害更甚。

環境問題與百姓生活息息相關，水污染、霧霾等問題更直接關乎廣大群眾的生命健康。環保部門的職責，正是要竭盡所能地保護環境、防治污染、保障人民群眾的健康與安全。然而，近些年來，環境污染卻呈現出愈演愈烈之勢，空氣污染、水污染事件層出不窮，環保部門成了民眾詬病最多的部門。前不久，江蘇淮安居民在電視直播現場，拿著又黑又臭的河水樣本跪求環保局長治污，原因正在于此。

可悲的是，在環境污染問題上，本應挺身而出的環保部門和相關人員，有的卻玩忽職守，甚者還成為了違規污染企業的保護傘。比如，在深圳曬出的環保行賄賬中，寶安區環境保護與水務局執法員，在執法時幫助企業主掉包排水口水質樣品，讓該公司的水樣順利達標；而中山市三角鎮環保分局某局長，收了5萬元賄賂后，讓一家高污染紡織企業順利通過環評和辦理環境方面的審批手續。

由此可見，一些讓老百姓生活在水深火熱之中的環境問題，很可能不僅是“天災”問題，更是根源于“人禍”。現實中的一些環保官員，沒有底線意識，為了一己私利，毫無節操地給污染企業“開綠燈”“開后門”，罔顧國家與人民的利益，把“功在當代、利在千秋”的職業操守，變成了他們索取賄賂的“尚方寶劍”。

更要看到的是，與其他政府部門相較而言，環保部門與民眾的生命健康更為密切，他們的失職瀆職乃至執法犯法，不僅會對民眾當下的生活產生立竿見影的負面影響，還會產生一系列連鎖反應，禍及我們的子孫后代，其后果不堪設想。

腐敗猛如虎，“環保腐敗”更不容姑息。環境問題的特殊性，決定了其腐敗造成的危害較之一般腐敗更為嚴重。行賄環保部門的黑色賬本，給“環保腐敗”敲響了警鐘，這種公開示丑的形式很好。治沉疴當用猛藥，對涉腐的環保官員要嚴厲追責，力度甚至應比一般的腐敗更嚴厲；在制度建設方面，也要建立更加完善的問責和追責機制，不設追責時限，只要出問題就順藤摸瓜倒查相關責任人。