公布“三公賬本”的鏡鑒意義

3月19日，四川省首次公開了省級“三公”消費支出情況。其中，四川省本級部門2011年三公支出共計7.27億元，公車消費占比達63%。四川省也成為繼北京、陜西、上海、廣東后，又一個公布“三公”經(jīng)費的省級政府。朝向制度文明的努力，總是讓人希冀。四川與北京等地，聯(lián)袂演繹了公開“三公賬本”的嘗試，廣受民意認可，并燃起公眾的期待。（詳見本報今日02-03版)

“三公賬本”見光，已成政務透明化的基本要求，它鏈接“信息公開”的宏觀命題，也對接著公眾的知情權、監(jiān)督權。正因如此，曬三公賬本，成了公眾奔呼已久的話題，也被視作倒逼政府轉型的向上推力。遺憾的是，在一些地方，“緩滯難前”似乎成了“三公消費”公開的寫照。許多地方職能部門，對“三公”支出諱莫如深，或捂緊蓋子，或讓人霧里看花。

在民眾期待下，四川省府以開誠布公的姿態(tài)曬出“三公”。賬單上，名目清晰，數(shù)字分明，勾勒出“三公”的去向圖，展示了日拱一卒的決心。公開“三公”賬本的形式內涵，就有著開拓性的價值。對于監(jiān)督意濃的民眾，此舉無疑慰藉民心，也激發(fā)出更充分的民意認同。

盡管“三公”支出公開，已成既定趨勢，也能消弭猜疑，可深諳至理，不等于就能邁出步子。若“三公”全都造福于民，固然能增加公開底氣。可現(xiàn)實中，三公消費的結構紊亂，支出不盡合理，總成為公開途中的路障。于是，“三公”消費公開這道坎兒，儼然是難以攀登的溝壑——誰能邁過，也就能收獲贊譽。

四川公開“三公”賬單，在現(xiàn)代型政府建設的宏大語境下，尤具意義：2011年，國務院曾要求各地比照中央公開“三公”，北京等地做了“排頭兵”。四川勇于公開，為其他省份提供了參照與鏡鑒，也促進了全面公開的步伐。

無可否認，公開“三公”賬務知易行難，它牽涉官員的切身利害，“裸泳”或將自曝其丑。所以，坊間要求公開“三公賬本”的呼聲，總會遇上遮掩之態(tài)：官員或是拿“家務事”“隱私”作擋箭牌，或是搬出“百姓怎么不先公開”的顛覆性邏輯，任民眾呼吁不斷……改革之難，由此可見一斑。

曬“三公”消費，在全國范圍內，其實已不乏先例。有些城市、具體部門，就曾“先舉國之曬而曬”，力排厄境，將“三公”的明細賬目貼榜公告，成就一段佳話。此類舉動贏得喝彩聲一片，可也付出了某些不曾料到的代價。刮骨療傷的革新，總會有“陣痛”，幾乎是不變的定律。政務陽光化的要害，就在于沖破利益桎梏，推動制度進步。

而今，四川公開“三公賬本”，傳遞了可貴的施政自信?！叭毕M公開的突進，也被賦予了敢為人先、向文明邁步的深厚涵義。歡欣之后，我們相信，栽下“公開”的種子，結出的必將是澤被廣眾的果子。