《請給我們“松綁”》,30年前福建55位廠長經理的這封呼吁信,在中國改革開放史上留下了一個鮮明的印記,它是奮力推動國企改革、復甦企業活力的先聲,是十一屆三中全會以后由改革的陣陣春雷所喚起的企業家精神的覺醒。從那時起,三十年來,國企改革跋涉前行,多種所有制企業長足發展,市場經濟體制一步步成形,與此相聯系,中國的企業家群體不斷生長壯大,越來越成為當代中國創造財富和文明的重要力量。 在紀念呼吁“松綁”放權三十年之際,福建多種所有制經濟中30位企業家共同發出的倡議,再次彰顯了企業家的歷史主動精神,表現出貫徹十八屆三中全會偉大部署的堅定決心。習總書記的復信,是對福建企業家的親切嘉許,更是對福建乃至全國企業家為改革發展擔當重任的期望,其意殷殷,其言諄諄,令人鼓舞,更催人奮進。 以十八屆三中全會為標志,隨著全面深化改革的啟動,中國企業家的歷史新機遇已經到來,企業家自主活動的更加廣闊的空間正在打開。全會明確提出,由市場決定資源配置。改革理論上的這一重大突破,體現了對市場經濟的實質和一般規律的透徹理解,歷史新階段上的經濟體制改革因此而有了更準確的目標和更清晰的邏輯。按照這個目標和邏輯深化市場化改革,推進政府轉變職能、簡政放權,是又一次重要且更具制度創新意義的“松綁”放權。它是對市場的更充分的解放,也是對政府的解放(把政府從種種不應管、不必管、管不好的事務中解放出來,以按照正確定位更好發揮政府作用),因而是對企業和企業家的又一次大解放。為什么?因為市場經濟的本質在于它是民眾的自主經濟,而企業、企業家,都是市場經濟的概念,都是由市場競爭過程培育的,沒有市場經濟就意味著沒有民眾自主創造財富的條件,當然也就意味著沒有企業和企業家。例如計劃經濟體制下的工廠只是行政的附屬物而不是真正的企業,它的廠長即便有企業家潛質也無從發揮企業家功能。在這個意義上,對“松綁”放權的呼吁,實質是對市場化改革的呼吁。同樣,如果市場體制雖已形成但很不健全,如果本應由市場配置的資源還是被過多控制在行政權力的手里,富有活力的企業和卓越的企業家就仍然無法更多地生長起來,企業家為社會創造價值的自主活動就仍然會過多異化為耗散價值的尋租活動。因此,在全面深化改革的進程中,隨著市場因獲得進一步解放而更好發力,各類企業創新創造源泉將更加充分涌流,無論企業類別和規模如何,一切有作為的企業家都能夠在這個歷史新機遇中更好發揮智慧和力量。 企業家由市場培育,而市場因企業家才得以運轉。企業家是企業的靈魂,從而是市場的靈魂。市場為什么能有效率地配置資源?因為有企業家以其獨有的洞察力、想象力和決斷力,各自運用分散的知識、信息,有效地組織起要素、資源,對市場的信號和機會及時作出反應。所以市場配置資源的過程,其實就是企業家發現機會、集結資源、組織生產經營、有效創造價值的競爭過程。由此可見,“敢為天下先,愛拼才會贏”正是企業家精神中的一種重要特質。在健全、統一、暢通的市場體系中,在平等競爭由良好的法治所保證的市場秩序中,由市場機制所引導,資源流向經濟效率更高的地方,就是流向更具企業家精神因而能夠運用資源創造更大價值的企業家那里。這個過程,既是市場有效配置資源的過程,也是市場對企業家作出檢驗和選擇并存優汰劣的過程。 市場與企業家之間的這種關系,不僅包含著改革的邏輯,而且包含著發展的邏輯。什么是發展?發展固然也表現為增長,但增長決非等同于發展,與作為數量概念的增長不同,發展是關于結構的概念,發展的實質在于結構的變革,是在結構的優化和升級中實現的增長。習總書記指出,發展必須是遵循經濟規律的科學發展,必須是遵循自然規律的可持續發展。這正是就發展的實質來說明問題的。長期以來,經濟發展中的諸多突出矛盾,在很大程度上是由“沒有發展的增長”即離開了結構變革的單純的數量擴張所造成的,因此結構調整一直是一項緊要的任務。但是,為什么結構調整步履維艱?為什么表現為眾多行業嚴重產能過剩的大量資源錯配現象難以改變?為什么引致結構變革的創新不足?根本原因在于還沒有讓市場充分發力,市場機制在要素和資源市場上還難以起決定作用,企業家功能還沒有足夠地發揮出來。什么是結構調整?結構調整的實質、基礎、過程都在于資源配置的不斷優化,而離開市場的充分作用,離開與之相聯系的企業家創新功能,資源配置的不斷優化就是不可能的。正是從這里,我們可以深刻地理解市場及作為其靈魂的企業家對于良好的經濟發展所具有的意義。隨著經濟發展水平和階段的不斷提高,以結構優化與升級為根本標志的發展越來越依靠創新的驅動,這就意味著市場的作用、企業家的作用越來越成為長期整體的經濟發展、經濟活力和綜合競爭力的決定因素。明乎此,我們就能更深切地體認到,面對十八屆三中全會所創造的歷史新機遇,中國企業家應擔當起怎樣的重責大任。 30位企業家的倡議,以企業家精神有力地響應了這一歷史新機遇。的確,一切有作為的企業家憑著這個歷史新機遇乘勢而上,大展長才,是時候了!(福建日報) 相關鏈接 |
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