李克強總理日前邀請部分央企、地方國企和民企負責人與部分國務院相關部委負責人走進中南海,座談經濟形勢,征詢意見建議。尋常的一個會,總理卻因一位企業家的發言感到“汗顏”。當時情況是,談到企業面臨的問題時,在總理的一再追問下,這位企業家說:“總理,你得理解我們市場主體,我們不能亂提意見。”總理在后來的總結講話時道出發言者的潛臺詞:(因為有)這么多部長在,(所以)我們市場主體不能亂說話。總理“汗顏”由此而生。 十八大強調,要更加充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。也就是說,在經濟活動中,期望市場取向具有更深程度。 經濟市場化程度的深淺,其實人人都能體味得到。我們都嘗過計劃經濟的致命之癥短缺的苦頭。改革開放之初,物品一夜之間豐富起來,大家都清楚,這是市場的功勞。簡單的事實勝過繁復的理論。自那以后,視野不斷開闊的人們,見證了市場經濟深化的曲折經歷,也知曉了健康、繁榮的市場經濟到底是怎樣一回事。 在我的印象中,上個世紀的八九十年代,政府在城市的經濟活動中還相當強勢,不說是主角,也還是相當重要的角色。分管經濟的政府官員日日里出出進進、忙上忙下,對企業“上項目”,或審批、或幫助、或“指導”,他們似乎都比企業的直接經營者高明,企業的前途也確乎掌握在他們手里。他們也當然成為企業的座上客,企業家見了他們亦如下屬。其實說白了,他們不過是手中有權,而被縛住手腳的企業為了生存,自然作俯首聽命狀。 雖說在這樣的境況下經濟還是有了大發展,但這不過歸因于改革之初的帕累托效應(至少一個人的狀況變好而沒有任何人狀況變壞的資源重新配置),而絕對與政府插手企業無關。改革進入深水區,帕累托效應不復再現,“更加充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用”的指向明確,企業與政府在經濟活動中的角色轉換則至為關鍵。 客觀地說,近三十多年來,政府對企業放權、退出具體的市場經營活動、以及營造良好市場環境的努力從未中斷。有學者認為,中國之所以能取得舉世矚目的經濟成就,大量農村勞動力轉移到城市和工廠,最重要因素是改革開放激活了中國人的企業家精神,讓潛在的企業家變成現實財富的創造者。 企業家是創造和滿足市場需求的人。在這個意義上,這些人將決定中國增長的潛力。而政府呢,李克強總理說得直白:(政府)應該是給企業服務的。企業主體不敢說話,老鼠見貓,那還行啊! 當下社會,企業家話語權的一點點增大已成市場化改革一步步深入的標識性事實。但要說企業家的言行舉止已完全不看政府的臉色,那又有所言過。從某種意義講,企業家話語權關乎經濟市場化的深度。由此看來,讓企業家言而無礙,出言有聲,仍具現實針對性。 梅明蕾(作者為資深媒體人) |
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