職業(yè)教育，不能“低人一等”了

【從制度層面打通職教生從高中到研究生的上升通道，架起人人皆可成才“立交橋”，才能打破個人發(fā)展的天花板，提升職業(yè)教育的吸引力。】

最近，職業(yè)教育再次成為熱門話題。一是時隔9年，國務院再次召開全國職業(yè)教育工作會議，發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。二是教育部等六部門印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014—2020年）》，提出將全國1200所高校中的600多所地方本科院校轉(zhuǎn)向職業(yè)教育。可以說，“中國職教升級版”大幕已經(jīng)拉開。

職業(yè)教育的發(fā)達程度，體現(xiàn)著一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平和教育現(xiàn)代水平。在一個職業(yè)分工結(jié)構(gòu)合理的社會，不僅需要“學術(shù)型”的人才，更需要大量“技能型”人才。許多發(fā)達國家職業(yè)教育占比都是如此，比如德國就有將近80％的年輕人接受的是職業(yè)教育。對于正在轉(zhuǎn)型升級的中國而言，培養(yǎng)大量的“技能型”人才，重要且迫切。許多地方的技工荒、招工難，都說明了這一點。

然而，職業(yè)教育往往是說起來重要、選擇起來次要。追求學歷教育，輕視技能教育；追求普通教育，輕視職業(yè)教育，以及公眾對一些職業(yè)教育學校的調(diào)侃揶揄，反映出社會的普遍心理。這也不奇怪，在目前的招生體制下，重點院校“掐尖”，職業(yè)院校“掐尾”，高職院校一直被視為高等教育的末端，成為高考落榜生的“無奈選擇”。從這個角度來看，大力發(fā)展職業(yè)教育，當務之急是轉(zhuǎn)變觀念，打破職業(yè)院校“低人一等”的形象。

一是要進一步明確職業(yè)教育的定位。在許多國家，職業(yè)教育不但有本科，還有碩士和博士，與普通教育“平起平坐”。一直以來，我國職業(yè)教育最高只有高職層次，高職畢業(yè)生要進一步深造，有諸多現(xiàn)實條件限制。根據(jù)此次國務院發(fā)布的相關(guān)《決定》，今后的職業(yè)教育將包括高中、專科、本科和研究生幾個階段，還有與職業(yè)教育特點相符合的學位制度。從制度層面打通職教生從高中到研究生的上升通道，架起人人皆可成才“立交橋”，不僅能夠打破個人發(fā)展的天花板，也能夠提升職業(yè)教育的吸引力。

二是要全面深化改革。首先要樹立正確的人才觀，改變歧視性政策。在選人用人上，職業(yè)院校的畢業(yè)生在待遇、職稱、職務等方面還面臨不少歧視，比如，從勞動制度看，“技能型”人員的工資和福利待遇，一般來說都比不上“學歷型”人員。其次要深化辦學方向和課程體系改革。職業(yè)教育的根本特色在于“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”，因此需要更好地打造學生適應就業(yè)需要的職業(yè)能力，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學結(jié)合、知行合一，尤其要摒棄那種簡單模仿普通高校的辦學思路，改變“在黑板上種田”“在課本上開機器”現(xiàn)象，讓職業(yè)教育發(fā)展更加“職業(yè)”、更有特色。

發(fā)展職業(yè)教育，從個體層面來講，是讓“人人都有出彩的機會”；從國家層面來講，是要為“兩個百年”目標和民族復興的中國夢，培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。從改變觀念開始，從深化改革入手，我們一定能早日建成具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

楊 進（作者為教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長）