公務(wù)員應(yīng)建立與物價上漲相適應(yīng)的漲薪機制

《公務(wù)員法》明確規(guī)定國家建立公務(wù)員工資正常增長機制，公務(wù)員工資與整個社會的工資水平同步，才能體現(xiàn)社會公平，才能調(diào)動廣大公務(wù)員積極性。 而我國公務(wù)員工資近十年幾乎沒有增長，本身就打擊了多數(shù)公務(wù)員的積極性，一大批處于基層的普通公務(wù)員不斷反映工資低，“公務(wù)員工資上漲”的呼聲是因為公務(wù)員工資偏低的現(xiàn)實狀況造成的。

說到底，公務(wù)員也只是一份工作，都是養(yǎng)家糊口的需要。相信絕大多數(shù)選擇公務(wù)員這個職業(yè)者，并不是沖著升官發(fā)財而來。作為公務(wù)員群體，當然需要奉獻，但要公務(wù)員們餓著肚子、打著補丁、穿著草鞋去奉獻已經(jīng)不現(xiàn)實。改革開放以來，我國人民的生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化，十八屆三中全會提出“共享改革紅利”，公務(wù)員作為社會的一員，也理應(yīng)享受改革的紅利，具體而言，就是建立與物價上漲相適應(yīng)的漲薪機制。

一說起公務(wù)漲工資，總是會面對各種質(zhì)疑。一是認為公務(wù)員與企業(yè)工資相比，不算低；二是公務(wù)員隱性福利多，逢年過節(jié)都有節(jié)日費、購物卡等；三是公務(wù)員手握權(quán)力，腐敗機會大；四是公務(wù)員工作輕松，一張報紙一杯清茶。果真多數(shù)公務(wù)員都是如上述的情況嗎？

公務(wù)員工資近10年幾乎未漲。公務(wù)員的基本工資是中央政府統(tǒng)一制定的，各地公務(wù)員都一樣。基本工資包括職務(wù)工資和級別工資兩部分，其中職務(wù)工資與行政級別掛鉤，職級工資基本跟資歷掛鉤。目前的職務(wù)工資表和級別工資表都是在7年前確定的，至今一直沒有整體上調(diào)過。根據(jù)中國人力資源和社會保障年鑒數(shù)據(jù)，2012年全國公務(wù)員的年平均工資是48608元，全國國有企業(yè)人員的年平均工資是51689元，公務(wù)員平均工資比國企的平均工資還低。

公務(wù)員未必都有隱形福利。單位也分三六九等，這是與部門實權(quán)大小有關(guān)，也與地方經(jīng)濟水平有關(guān)，不能一概而論。一些清水衙門和基層部門，經(jīng)費只能保證正常的工作運轉(zhuǎn)，又哪里有多余的錢來發(fā)所謂的福利、購物卡？不是所有的公務(wù)員都能享受福利，尤其是在八項規(guī)定出臺以后，各地各部門嚴格執(zhí)行規(guī)定，已經(jīng)沒有任何福利了。

公務(wù)員腐敗被過度放大。不可否認，有個別領(lǐng)導干部利用手中的權(quán)力腐敗，尤其是近年查處的一些大案，涉案金額巨大，再一次刺激了公眾敏感的神經(jīng)，于是，把所有公務(wù)員與貪腐畫上了等號。公務(wù)員不等于領(lǐng)導干部，不等于腐敗，不能一概而論。個別人貪腐，就一竹桿打到整個公務(wù)員隊伍。這是不公平的。絕大多數(shù)普通公務(wù)員根本就沒有涉足權(quán)力中心，沒有腐敗的溫床，就談不上腐敗了。

公務(wù)員工作并不輕松。一張報紙一杯茶，少數(shù)部門確實存在這種情況，但絕大多數(shù)政府部門工作任務(wù)繁重，尤其是基層公務(wù)員，與老百姓打交道，“上面千條線，下面一根針”，加班加點，白加黑，5+2的現(xiàn)象普遍存在，尚沒有加班費。近日，人民網(wǎng)就報道了公務(wù)員的真實工作現(xiàn)狀，“朝七晚九上班 ，喝茶看報是傳說”。