公務(wù)員薪酬制度改革也需推倒“心墻”

公務(wù)員薪酬制度即將面臨一場(chǎng)深層次改革，而受益最多的，將是絕大多數(shù)科級(jí)以下公務(wù)員。記者近日獲悉，按照國(guó)務(wù)院安排部署，從去年開(kāi)始，人社部等方面就加快籌劃新一輪公務(wù)員薪酬改革。目前，基本的目標(biāo)方向已經(jīng)確定：調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展晉升空間，建立比較機(jī)制，實(shí)施配套改革。(6月22日 新華網(wǎng))

公務(wù)員加薪是公眾反映巨大的一個(gè)領(lǐng)域，政策制定者也是必然知曉民間情緒對(duì)此多有抵觸。在那些少數(shù)害群之馬成為蒼蠅、碩鼠甚至是老虎之后，人們對(duì)于公務(wù)員整體的感知度只能說(shuō)是不太樂(lè)觀。同時(shí)，“考不上公務(wù)員就別當(dāng)我女婿”“死也要死在體制內(nèi)”的碎片新聞也刺激到了民眾敏感的神經(jīng)。

然而不可否認(rèn)的是，全國(guó)絕大多數(shù)的基層公務(wù)員，尤其是占據(jù)60%的縣級(jí)以下公務(wù)員，他們存在著“被福利”的現(xiàn)象。莫名地扛起了公務(wù)員華麗的外衣，但事實(shí)上卻和公眾認(rèn)知有所偏差。在社會(huì)輿論高壓的情況下，他們依然有著強(qiáng)烈改善生活的呼聲。

基層公務(wù)員的確不產(chǎn)生社會(huì)財(cái)富，但卻是政府執(zhí)行力和服務(wù)的落實(shí)者。他們的關(guān)切，在某種程度上來(lái)說(shuō)也是關(guān)乎社會(huì)和諧的“穩(wěn)壓器”。

而向基層公務(wù)員傾斜的公務(wù)員薪酬制度，本質(zhì)上也是對(duì)社會(huì)財(cái)富分配的合理化。在行政改革的語(yǔ)境下，很多領(lǐng)域都已經(jīng)進(jìn)入到深水區(qū)，政府剝離多余的權(quán)力、自身職責(zé)的歸位，這都成了必須啃的硬骨頭。在這樣的背景下，收入分配改革也應(yīng)該循序漸進(jìn)，不能因?yàn)楣珓?wù)員之身的職業(yè)屬性而被忽略。同時(shí)，對(duì)于公務(wù)員收入分配的“限高和抬低”，都是基于公平和廉政的出發(fā)點(diǎn)。在這方面，也利于提升基層公務(wù)員的積極性。

從后續(xù)來(lái)看，公務(wù)員的薪酬改革制度會(huì)起到反哺社會(huì)的效應(yīng)。以前聽(tīng)過(guò)一句話叫“我拿多少錢，就是多少錢的態(tài)度！”話雖然讓人聽(tīng)著寒心，但卻真實(shí)殘酷地反應(yīng)了公務(wù)員勞動(dòng)積極性的直觀。以前政府辦事總有點(diǎn)“衙門習(xí)氣”，除了有四風(fēng)問(wèn)題外，部分基層公務(wù)員對(duì)于薪酬的抱怨也體現(xiàn)到其中，結(jié)果老百姓成了買單者。

當(dāng)然，我們還應(yīng)該看到百姓和公務(wù)員之間的那堵“心墻”，它絕非是某種偏見(jiàn)那么簡(jiǎn)單。在如今，官員財(cái)產(chǎn)不公開(kāi)、養(yǎng)老金改革不并軌、政府部門的效率和職責(zé)意識(shí)出現(xiàn)偏差、機(jī)關(guān)存在冗員等現(xiàn)象，都成了搭建“心墻”的磚瓦。

我們不反對(duì)給公務(wù)員進(jìn)行酬勞改革，但要把“心墻”推倒，還更要加快政府行政機(jī)構(gòu)的改革、養(yǎng)老金制度的公平化以及機(jī)關(guān)編制的科學(xué)性。愿景看起來(lái)很美，如何落實(shí)，還看政府的改革誠(chéng)意。