啟動薪酬改革如何平衡民意和公務員訴求？

近日獲悉，按照國務院安排部署，從去年開始，人社部等方面就在加快籌劃新一輪的公務員薪酬改革。目前，基本的目標方向已經確定，概括起來就是4句話，24個字——調整工資結構，擴展晉升空間，建立比較機制，實施配套改革。專家表示，從總體上來看，新一輪公務員薪酬改革，是把重心放在“限高”、“提低”上，即限制公務員工資中名目繁多的津貼補貼；向基層公務員傾斜，向職務偏低，但業務能力強、承擔任務多的公務員傾斜。

盡管新一輪公務員薪酬改革尚未完全浮出水面，但從媒體披露的部分細節可知，其方向很明確，比如減少公務員的灰色收入，提高公務員的基本工資，并給公務員一定空間的晉升預期。只要業務能力強、承擔任務多，一個副科級的公務員可能比科級公務員的工資高，一個副處長的工資同樣也可能比處長還高。顯然，這是洞悉現實的高明之舉，它既回應了喧嘩而騷動的民意訴求，也直面了公務員特別是基層公務員的苦悶心聲。

在輿論場中，公務員常被標簽化。一是有些人將普通公務員與官員相提并論，認為他們普遍收入高、待遇優厚，還手握大權，權力尋租的機會俯拾皆是；二是認為所有的公務員，都有看不見的灰色收入，或者能通過其他方式斂財。事實上，大多數公務員特別是基層公務員，毫無權力變現的機會，其收入并不多，有些可用“慘淡”來形容。

比如，湖北省人大代表、湖北蘄春縣株林鎮黨委書記陳菊珍抱怨，作為一名正科級干部，每月工資2400元，“現在，隨便一個打工的都掙得比我多”。去年，廣東省政協特聘委員、廣東省流通業商會會長崔河赴廣東貧困縣考察，發現當地縣委書記縣長的工資低，只有1500元，甚至不如來廣州做保姆的工資，“很多干部都說這是沒有尊嚴的生活”。

湖北某市市長也曾主動曬工資：“我的職務工資是830元，級別工資是764元，津貼是每個月1187元，我每個月要繳納醫保62元，要繳納公積金278元，我每月卡上的工資2440元。”

收入不高，承擔的責任卻不小，曾有一名鎮長自我解嘲：“說我們是一方諸侯，恐怕是‘豬猴’吧。鄉鎮長是‘豬’，特別能吃窩囊；鄉鎮書記是‘猴’，縣里一敲鑼我們就得上場。”在外界看來，公務員體面，而“圍城”中的不少公務員卻嘖有煩言，實出有因。