職教“工士學位”可在決策層面探索

20日，湖北職業技術學院向1103位畢業生授予了“工士學位”證書，報道一出就引起高度關注。對此，教育部新聞發言人續梅表示，這項試點是該學院自己的行為，不予承認。

這所職業學院授予畢業生“工士”學位，確實是學校自身的嘗試，沒有納入國家學位授予體系。但筆者支持這一嘗試，更希望教育部門能結合該校這一嘗試推進學位授予體系改革，打破我國國家授予文憑體系。在美國，社區學院的畢業生通常被授予副學士學位，這種做法，有利于社區學院與普通高等院校流通、學分互認，不少社區學院就和名校簽有轉學協議。我國近年來在發展職業教育時，一直提到要建立“立交橋”，但學生的流通渠道并沒有真正建立，授予“工士”學位即副學士學位，是有價值的探索。

如何推進這一探索大有文章。目前教育部認為這只是學校自己授予的學位，并沒有納入國家授予學位體系，而筆者則認為，授予副學士學位不宜再納入國家授予文憑體系，從落實和擴大學校辦學自主權出發，我國應該鼓勵職業學院自主招生、自授學位，學位的含金量由社會專業機構認證。如果能積極進行這方面的探索，我國職業學院的自主辦學空間將極大程度拓展，這有利于解決職業院校辦學定位模糊、辦學缺乏特色，辦學質量不高的問題。不僅職業院校的學位授予應該如此，普通高校也應該實行自主辦學、自授學位。

困惑我國職業教育發展的關鍵因素有二，一是職業教育被視為教育的一個層次，而不是一個類型，于是職業教育總是低于普通教育一等；二是職業教育學校缺乏辦學自主權，不能自主根據社會需求，調整專業、課程、人才培養模式，地位低，辦學缺乏特色，職業教育的吸引力自然難以提高。

最近，全國職業教育大會在京召開，習近平總書記要求,牢牢把握服務發展、促進就業的辦學方向，深化體制機制改革，創新各層次各類型職業教育模式，努力建設中國特色職業教育體系。要加大職業教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會。

中國政府網也于日前發布《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》，決定再次明確提出要加強職業教育與普通教育溝通，為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。這必須著力解決兩方面問題。首先，政府部門要努力為職業學院的發展創造良好的外部環境，清理導致職業教育低人一等的教育管理制度和人才評價體系，包括在大學招生錄取時，把學校分為一本、二本、三本、高職高專，在國家機關、事業單位招聘時，設置學歷門檻。其次，要深入推進教育管辦評分離，把辦學自主權交給學校，由學校自主招生、自主設置課程、自主開展教育、自主授予學位，政府只負責投入保障和依法監管學校依法辦學，把職業學校的辦學質量評價交給受教育者和社會。