啟動薪酬改革如何平衡民意和公務員訴求？

將公務員臉譜化、標簽化甚至污名化，對公務員并不公平，容易刺傷人心；不分青紅皂白，武斷地認為所有的公務員都有機會權力尋租，甚至已經權力尋租，同樣是輕率而輕佻的。

此外，一線公務員工作苦、壓力大、收入不高，而且上升空間不大，所謂“政治上沒奔頭，經濟上沒盼頭”，這就讓他們心生倦意。想離開官場，又沒有膽量；繼續待下去，又看不到明媚未來。如此糾結而酸楚，這也是不必回避的事實。

當然應看到，一些公務員除了工資還有各類補貼，特別是較有保障的醫療待遇、較為豐厚的養老金以及令人艷羨的住房補貼（一些部門還提供福利房）等等。一方面是工資低，另一方面是謎一樣的福利。如此一來，就造成了公務員較為復雜的輿論形象。

如何化解民意與公務員群體之間的情緒沖突？早就有學者開出的藥方是一減一加，即減其福利，增其工資。正如中國人民大學國家發展與戰略研究院及公共管理學院教授劉昕所稱，讓公務員的工資性報酬與企業職工的工資性報酬的支付規律大體吻合起來，即削減社會公眾無法享受的一些備受爭議的公務員福利（比如替代率過高的退休金待遇），同時將公務員的現期工資性報酬提高到一個合適的水平上來。稍加打量新一輪公務員薪酬改革的基本方向，便很容易看到亮點有諸多疊合之處。

可以預料，經過改革，公務員拿到的錢更純粹，公眾也容易接受；由于有一定的晉升空間——即便不提升職務也能通過晉升級別來提高工資待遇，這就能提升公務員的積極性，從根本上盤活公務員隊伍，發揮其最大效能。

“公天下之身，公天下之物，其唯至人矣。”要求公務員只講奉獻、不問收入，是一種落伍的觀念；公務員需要養家糊口，也需要實現人生價值。因此，建立公正而公開的公務員薪酬機制確有必要。當然，公務員賬面的工資高了，應真正做到減少其補貼，如果各類補貼依舊，工資飆升，必然難以服眾；而公務員晉升空間大了，就應該不用揚鞭自奮蹄，如果有了錦繡前程，卻尸位素餐，則斷然不可！

王石川（江蘇 職員）