5月9日,錦州向全市發布全面核查認定低保通告,各鄉鎮街道的工作人員開始逐戶拜訪城鄉低保對象,送達宣傳單。據統計,錦州市約有低保對象14萬人,這次主動退出的超過兩萬人,其中有受人情關系或其他原因特殊照顧的,也有不少是家庭經濟狀況改善之后,不再適合享受低保的。(6月14日《中國青年報》) 人情保、關系保、搭車保的泛濫,使得包括錦州在內的許多地方,“富人開著私家車領低保,窮人流淚盼救濟”。騙保的泛濫嚴重背離了低保的初衷和社會公平的原則。在發文一個月的時間內,錦州就清退出20000多低保戶,這的確是錦州“史上最嚴”低保核查,也一定程度上體現了“低保是良心工作,必須實現陽光救助”的要求,值得肯定,但是,在遭到群眾和社會的強烈批評之后,才不得已采取核查的補救措施,這委實不該。 因此,各地打擊、核查騙取低保的行為,一方面是要勒令不符條件的騙保者進行退保,且退還已騙取的低保金,又要對嚴重的騙保者要以詐騙罪追究刑事責任;另一方面,也要對相關失職瀆職的監管部門和具體責任者進行黨政紀追責,嚴重的還要追究其失職瀆職等刑事責任。這是法律的一貫規定,也與今年以來有關部門對相關低保騙保進行制度追究的最新法律解釋相一致。 但錦州有關工作人員的“如果一開始就不符合條件,這次重新提出申請的話,將被追繳騙保資金”的類似“騙取低保不改才追究”的強調,卻耐人尋味。從善意的方面理解,這或僅是種“恐嚇”手段,目的是減少工作阻力和壓力。但這一是顯得政府工作太輕浮,二是有方法簡單和懶政惰政之嫌,實不足取。 此外,這樣的表態明顯是在釋放一種信號,即以前騙保,只要現在和以后不再申請,就可不再追責,至少不再追繳之前騙取的低保金。如此,便與國家的法律法規,與社會普遍期望嚴懲惡騙保者等這一基本要求不符。法律面前,人人平等。任何一個低保騙保者,罪責應該是一樣的,該同樣被追責。那么,不改正才追責,改正的不追責,法律的嚴肅性和公平性何在! 事實上,如果“改邪歸正”的騙保者都不追究責任了,失職瀆職疏于低保審核管理的監管者,還可能望被嚴肅追責嗎?每一起低保騙保的成功,都包括騙保者有意與監管者失職,甚至二者狼狽為奸。任何一方都要受到嚴肅處理。若非粗此,如何產生良性的社會示范作用與心理暗示?健康的低保秩序就如何不打折扣?因此,為“史上最嚴”低保核查的效果和質量計,“騙取低保不改才追責”不可取。 |
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