“新常態(tài)”孕育發(fā)展新機(jī)遇

【對(duì)于“新常態(tài)”的適應(yīng)，不是一個(gè)單純的被動(dòng)的容忍過程，而要將其視為中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上一個(gè)新臺(tái)階、“破繭成蝶”，追求由大至強(qiáng)歷史性轉(zhuǎn)變的過渡階段、準(zhǔn)備階段】

日前公布的5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，繼續(xù)延續(xù)著穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從更長(zhǎng)時(shí)段看，中國(guó)的GDP增速自從2012年第一季度下跌至7.9%以來，連續(xù)9個(gè)季度保持在8%以下，同時(shí)出現(xiàn)了利潤(rùn)減緩與就業(yè)增加并存、信貸穩(wěn)健與物價(jià)穩(wěn)定并存、稅收趨穩(wěn)與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并存等一些新的狀況。

這些新情況呈現(xiàn)了階段性特點(diǎn)。正如習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)指出的，中國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。一個(gè)“新常態(tài)”，概括出了回歸理性區(qū)間的宏觀大勢(shì)，闡明了既要保持定力、又需及時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)的戰(zhàn)略方向。

“新常態(tài)”并非中國(guó)獨(dú)有。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后，歐美經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出諸多新的運(yùn)行特征，包括宏觀增長(zhǎng)乏力、失業(yè)率居高不下、投資和消費(fèi)低迷、企業(yè)利潤(rùn)縮減、資本回報(bào)率降低等，尚未出現(xiàn)根本改變的征兆，被外界描述為“新經(jīng)濟(jì)常態(tài)”。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的“新常態(tài)”，背后是資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵誘致的兩難選擇：政策緊縮，便會(huì)加劇衰退、惡化失業(yè)；量化寬松，則將加劇債務(wù)負(fù)擔(dān)、吹大資產(chǎn)泡沫。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”，有世界經(jīng)濟(jì)整體收縮的因素，但更多還是宏觀經(jīng)濟(jì)政策主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果，是順應(yīng)發(fā)展規(guī)律從高速向中高速換擋的結(jié)果。處于“三期疊加”之中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，很難再縱馬疾馳、突飛猛進(jìn)。一味維持超高速增長(zhǎng)事實(shí)上是不可持續(xù)的，也是不明智的。說到底，“新常態(tài)”內(nèi)涵就在增長(zhǎng)持續(xù)平穩(wěn)，避免大起大落，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益速度的統(tǒng)一。它體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的、自發(fā)的生長(zhǎng)要求。

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”，首先調(diào)控要進(jìn)入“新常態(tài)”。做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，必須讓宏觀調(diào)控主動(dòng)地適應(yīng)“新常態(tài)”，在戰(zhàn)術(shù)上高度重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn)，早作謀劃，及時(shí)應(yīng)對(duì)，盡可能降低負(fù)面影響。一方面，要能承受增速放緩的必要陣痛，不輕易實(shí)施大規(guī)模刺激性政策，一方面加強(qiáng)研判，相機(jī)抉擇，及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)調(diào)微調(diào)。

更重要的，改革與發(fā)展也須進(jìn)入“新常態(tài)”。對(duì)于“新常態(tài)”的適應(yīng)，不是一個(gè)單純的、被動(dòng)的容忍過程，而要將其視為中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上一個(gè)新臺(tái)階、“破繭成蝶”，追求由大至強(qiáng)歷史性轉(zhuǎn)變的過渡階段、準(zhǔn)備階段。這一階段的主要任務(wù)，在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，構(gòu)建起更加成熟、更加定型的經(jīng)濟(jì)制度，逐步化解累積多年的矛盾和問題，奠定全面小康社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)與體制條件。

在危機(jī)與困難面前，信心永遠(yuǎn)是最重要的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面并未改變，近來7.5%左右的增長(zhǎng)率仍然位居世界前列。當(dāng)中國(guó)制造轉(zhuǎn)向中國(guó)創(chuàng)造，中國(guó)速度轉(zhuǎn)向中國(guó)質(zhì)量，中國(guó)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向中國(guó)品牌，我們有理由相信，經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”必然孕育中國(guó)的新輝煌，它是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。

（作者為中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）