教改新政，要經得住陣痛

治理義務教育擇校亂象，目的是讓孩子們能在家門口上個好學校，這個過程中難免觸及一小部分群體的利益。我們不能因為眼前的陣痛就躑躅不前。從長遠來看，就近入學政策的逐步推進，對促進義務教育均衡發展、縮小校際差距形成了倒逼態勢。這會推動名校資源向外輻射，促進薄弱學校辦學水平和教學質量的提升，逐步縮小學校之間、區域之間的差距。如果家門口的學校都辦好了，公眾擇校欲望就淡了，孩子自然能愉快地享受素質教育。

繼4月份公布義務教育入學新政后，5月20日，北京市教委又公布了被稱為“史上最嚴擇校禁令”的《關于在義務教育階段入學工作中嚴明紀律的若干規定》，該規定的核心是關閉“以錢擇校”、“以分擇校”、“以權擇校”等渠道。這紙禁令放在今年教育部就義務教育就近入學工作向19個大城市下“最后通牒”、多地大刀闊斧實施教改的背景下，讓公眾對其治理義務教育擇校亂象的實效性，多了幾分期待。

近日，北京小升初招錄工作拉開大幕，已經嚴格壓縮比例的特長入學方式成為除派位之外的唯一合法錄取方式。通過使用統一的小學和初中入學服務系統，推進小學免試就近入學、小升初實行單校劃片或多校劃片入學等一系列動作，北京正在努力堵住多條擇校通道，如共建、點招等。北京這次教改新政對其他18個大中城市無疑具有風向標意義。

嚴推就近入學，鏟除擇校痼疾，北京以及其他不少城市的教改推進得并不輕松，在喝彩聲之外，也存在著不同利益方之間的暗中博弈、強勢群體對教育部門的施壓、房產市場的強烈反映、家長的不理解等，大刀闊斧的教改正在經歷陣痛。

盡管多年來不少家長為孩子擇校苦不堪言，但不少人卻對教改新政心有抵觸，他們發現自己正在成為“被改革”的群體。有人抱怨費心找人托關系鋪就的擇校門路被堵，有人痛惜過去幾年精心培養孩子考證、占坑等成果被新政消解。還有人擔心，以權擇校即使消失了，還會迎來更嚴重、范圍更廣的以錢擇校，擇校變成擇房，仍然是一種變相的不公平。也有人認為，在教育資源冷熱不均沒有解決之前，強推就近入學是無視公眾的多元化需求。

感到不安、心存不滿的，還有一些示范校、重點校，這些學校之所以享有盛譽，除了優質師資力量，還得益于其多種途徑招徠優質生源，一旦新政實施，其生源質量難以保證，面臨優質資源被稀釋之憂。

教改新政，要經得住陣痛。推進教育資源均衡，需要長期努力，教改不能一蹴而就，總需要突破口，推動招生方式改革不可或缺，先剎住招生亂象，規范招生秩序，無疑是在推進教育公平路上前進了一大步。

在這方面，杭州的經驗值得大中城市學習。從2012年起，該市推行“零擇校”政策，盡管遭遇種種質疑，但當地扛住了多重壓力，兩年過去，實施效果良好。其底氣是力推名校集團化、扶持薄弱校等舉措，使教育資源分配實現了相對均衡。

治理義務教育擇校亂象，目的是讓孩子們能在家門口上個好學校，這個過程中難免觸及一小部分群體的利益。我們不能因為眼前的陣痛就躑躅不前。從長遠來看，就近入學政策的逐步推進，對促進義務教育均衡發展、縮小校際差距形成了倒逼態勢。這會推動名校資源向外輻射，促進薄弱學校辦學水平和教學質量的提升，逐步縮小學校之間、區域之間的差距。如果家門口的學校都辦好了，公眾擇校欲望就淡了，孩子自然能愉快地享受素質教育。

擇校的根子在于教育資源失衡，教改當然不能局限于就近入學，根本的辦法還是增加優質義務教育資源的供給，縮小教育資源之間的差距，改變區域之間、學區之間、學區內教育資源不均衡的狀況。這需要在政府主導下，盡快把學校布局、資源均衡、教師流動等措施跟上，讓中小學校只有位置之別，而無優劣之分。這個步子要邁得大一點、快一些，跟得上公眾日益增長的對優質教育資源的需求。惟其如此，人們才不會挖空心思尋找各種擇校捷徑，教育主管部門在招生入學方面的壓力才能得以緩解。