檢討城市內澇重在科學減災

【預防和抵御內澇，除了加強老舊管網更替、提高新城區管網排水防澇能力，以及對那些能夠“升級換代”的管道進行改造擴容外，重點還應放在科學減災上。】

11日，據稱是2008年以來最大的一場暴雨襲擊深圳，導致城市內澇，多處道路積水，公交受阻，汽車被淹，動車停運，航班取消。網友質疑：深圳是新建城市，為何會是這個樣子？

深圳發生的這一幕，公眾早已不陌生。從北京到上海，從南京到（四川）廣安，都出現過城市“看海”場景。

歸結起來，原因無非是老城區排水管網老化，新城區排水規劃建設不合理，室外排水標準比較低，以及城市建設只重“面子”不重“里子”，等等。尤其是排水標準，可謂地不分南北，國內多數城市均按“一年一遇”標準設計（核心區也不過三五年一遇），就此埋下深重隱患。深圳雖是年輕的城市，卻難逃脫上述弊端。

治理城市內澇病，出路也無非在于，修改室外排水標準，加快管網改造擴容，提高城市雨水收集利用水平，等等。當然，最好是把原來的管網全部“升級換代”，提高城市整體排澇能力。有人舉例，國外有些大城市把排水系統修建得像地下宮殿一般，任它多少年一遇的大雨，都能輕松應對。

但應承認，這固然是治本之策，卻也是一廂情愿，至少在短期內難以實現。所謂積重難返，城市排水管網建設是一個累積過程，不可能像在白紙上畫畫，畫錯了就擦掉重畫。且不說這需要花費多少人力物力，在城市建設格局基本定型的情況下，很難想象，哪座城市有能力重新鋪設所有排水管道。

因此，預防和抵御內澇，除了加強老舊管網更替、提高新城區管網排水防澇能力，以及對那些能夠“升級換代”的管道進行改造擴容外，重點還應放在科學減災上。也就是說，把更多精力放在預防內澇，減少內澇造成的各種傷害。

防澇減災的首要工作，是杜絕出現人員傷亡的悲劇。暴雨成澇，或者一時無法避免，但全力減少人員傷亡，卻應成為一道硬杠杠。為此，各地需對災害性天氣有所預見，及時發布預警，對容易造成內澇的地段即時監測，安排人員值守。如城市河道、天橋底下以及可能發生塌陷的地段，一旦遭遇暴雨天氣，就應提高警戒。

再者是保障市民財產安全。比如，有些城市的小區地下車庫，一旦發生暴雨就會出現雨水倒灌，淹沒車輛，造成財產損失。這原本是可以避免的，比如提前通知、疏散。一些地處低洼地帶的住宅區、辦公樓，平時應備有排水設施，以備不時之需。

還有就是減少積水地段，確保交通順暢。一些城市道路、高速路，一下雨就現原形，極易積水，造成交通堵塞。對于這些地段，管理部門應做到心中有數，應急有方。暴雨不僅考驗城市排水防澇能力，同樣考驗著管理部門的科學減災水平，如果早作預案、及時化解，內澇未必會造成什么可怕后果。

檢討城市內澇的根源是必要的，而在治理措施上，既要著眼于未來，也要面對現實。否則，好高騖遠的治理口號，很可能變成畫餅充饑，于事無補。