愛心捐款箱緣何成為陽光慈善的虛置品？

日前，記者在武漢市青山區某大型超市二樓看到，放在收銀臺旁的兩個透明愛心捐款箱里，除了一些零錢外，還夾著不少五顏六色的東西，再仔細看，原來是廣告單、發票、糖紙等雜物，而這些“垃圾”起碼占了箱子容量的五分之一。（５月７日《楚天都市報》）

盛放“愛心”的捐款箱變身垃圾箱，與“扶起倒地老人反被訛”事件的深層內涵同理，好心辦“錯事”，而制度監管的先行缺位，本身就是對美德的嘲弄，是對社會主義核心價值觀的踐踏與背離。

愛心捐款箱是民政部門協議授權企業代為募集社會捐款所設立的慈善設施，其公益性質即要求捐款箱的管理必須由專人負責、善款必須賬目公開、款項用途必須透明等。但令公眾擔憂的是，超市設立的愛心捐款箱，誰來管理？周期內的善款賬目是否公開？款項最終流向哪個部門？相關部門會將這筆款項用于哪些方面？

然而，現實生活中，善款流向不明、賬目具體數額無明細、資金用途發布程序缺失等，種種制度性漏洞拷問著公共捐款箱的公信力，企業沒有捐款的詳細賬目，相關部門對流程公開諱莫如深，人們不禁要問，“愛心”去哪了？公眾的愛心查無實據，捐款箱自然變成“垃圾箱”。

善款使用的監管職責模糊不明，因此，在公眾無從監督的情況下，從企業到相關部門，愛心捐款箱或將由公開透明轉向利益暗箱，這將直接導致“公益”二字形同虛置。自１９９９年９月１日開始實施的《中華人民共和國公益事業捐贈法》明確指出，捐贈已被納入法制軌道，但從最近曝出的各地紅十字會的監管案件可以看出，慈善公益事業依然存在著制度性漏洞。

慈善公益部門通過超市愛心捐款箱募得公眾捐款，頗有借其寶地，匯聚愛心長河之意，企業也可從中收獲“愛心企業”的良好口碑，彰顯企業文化的仁義內涵，看似兩全其美，而現在捐款箱的被虛置則凸顯了企業的逐利本性，認為捐款箱只不過是拿來炒作的擺設，而缺乏公信力的捐款流程則綁架了公眾的知情權，捐款箱淪為為企業站臺的“愛心附庸”，進而，使公益事業的初衷大打折扣。

相反，與其形成鮮明對比的是，某些景點寺廟道觀的布施箱卻盆滿缽盈，善男信女們的布施祈福，是欲通過捐贈的方式祈愿個人的幸福安康，但某種程度上也具備了公益性質。須知，這些善款最終流向將被政府稅收、旅游景點、宗教場所等多方分成，而愛心布施的流向可以說是多方監管下共同博弈的結果。

愛心捐款箱既不是制度犧牲品，也不是商家的虛置品，是善與大愛的安身之所，因此，必須強調愛心捐款箱的公益性質，完善愛心捐款箱的流程監管制度，而不是為企業站臺，成為“事件營銷”的扯線木偶，這也是社會主義核心價值觀的題中應有之義。也就是說，在完善的制度環境中，慈善公益才能真正彰顯人性高貴的一面。