叫停捐款民政局，法理可否兼顧人情？

11月4日凌晨，安徽省寧國市村民孔高寧丟下了親人，離開了人世。10月底，她曾在網上發出求助帖，當地網友準備為她募捐，后來，網友被民政部門約談，再后來，募捐取消了。（11月5日 人民網）

寧國市民政局叫停網友募捐，乍看之下多少有些不近人情，尤其是求助對象最終沒能挽回生命，不禁讓人唏噓。新聞一出，網上網下一片罵聲，甚至有網友說這樣的民政局“沒良心”。然而細細研究，叫停募捐的民政局其實只是依法辦事，根據我國相關法律規定，個人或民間組織未經相關部門批準私自發起募捐活動，均屬違法，因此，被罵著實有點冤枉。

近年來，隨著網絡日趨發達，尤其是以微博為平臺的自媒體興起后，個人和民間組織發起的募捐活動頻頻出現，其可信度隨著數量的增加卻在遞減。非法募捐活動不僅侵犯了合法募捐者的權益，也直接破壞著募捐環境，影響募捐者的信心。若沒有相關部門的審批與監管，網絡募捐很可能會淪為部分違法分子騙錢的工具。

因此，加強對網絡募捐的管理與監督勢在必行。寧國市民政局之所以叫停網上募捐也是出于規范和監督的考慮，這一點無可厚非。同時，我們也應該看到，患者所患疾病不是有了捐款就能治好的，不該把患者的去世強加在寧國市民政局頭上。

不過就事論事，寧國市民政局的做法確有不妥。“法理不外乎人情”，這樣的網上募捐雖然違法，但是三名重病患者還在等著救命錢，簡單叫停募捐雖合法卻不合人情，而之后相關部門送給患者的4600元救助款在巨額醫藥費面前也不免有些杯水車薪之感，何不對募捐行為進行引導與規范呢？

網友想以募捐的形式幫助需要救助的人，這種行為值得肯定，但也應有合法程序，不能隨意私自組織募捐。網友可以向民政局申請注冊成立公益性社會組織，申請“公募權”，這樣就可避免多頭募捐和重復募捐，既能有效幫助他人，也保證了募捐行為的合法性。另外，如果網友怕麻煩不想注冊民間組織，也可以與現有的已審批合法的公益組織聯系，包括官方慈善機構，共同進行合法募捐。

當前，我國關于募捐方面的法律體系還很不健全，法律的適用范圍過窄。1999年出臺的《公益事業捐贈法》并未將非公益社會募捐活動納入其中，正由于法律沒有明確規定，所以網上募捐、街頭募捐亂象頻出，如騙捐，或將捐款挪作他用。國家應盡快出臺《慈善募捐法》，完善法律法規，對民間慈善活動進行引導和監管。這樣既可以及時幫助有需要的人，也可以減輕國家財政負擔，何樂而不為呢？