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      公積金改革別總是“縫縫補補又三年”

      2014-04-03 07:10? 趙查理?來源:東南網  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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      據悉,北上廣三地沉睡的住房公積金在300—600億之間,高結余資金大都處在“沉睡”狀態,難以被提取、合理運用,導致高貶值。專家稱,提貸門檻高,受惠人群少,進一步拉大收入差距,住房公積金背離設立初衷,成“劫貧濟富”工具。(廣州日報 4月2日)

      公積金被指“劫貧濟富”,是指如今全國各地房價高企,北上廣地區動輒數萬元一平方米,買房子首付就需要幾百萬元,很多家庭工作多年也掏不起。公積金又不能隨便取出來,于是像滾雪球一樣越滾越大,卻只能惠及那些買得起房的人。這意味著,設計初衷為補貼中低收入者買房的公積金制度,已經成為公眾買房和生活的累贅,是食之無味棄之可惜的“雞肋”。

      公積金的是非功過早已條分縷析,上至專家學者,下至平頭百姓,都能對優點缺點說出個一二三。說得簡單明白些,公積金必須進行改革了,這已經成為全民共識,唯一的區別在于,用哪種方式進行改革能最大化保障公眾利益。

      其一,通過合并、取消審批權的方式,讓公眾買房時能更快獲得貸款。但是,如今房價一日三變,再快的審批也跟不上房市腳步。而且,這種細枝末節的改革對公積金的弊端無能為力,更像是一味安慰劑。如今越來越多的人寧愿放棄公積金也是因為這個原因。

      其二,通過擴大公積金的使用、覆蓋范圍,例如異地購房、生病提取、教育投入,緩解交錢容易提取難的困境。只是,公積金如此使用又和醫保等功能重疊,即使擴大覆蓋范圍允許直系親屬使用這一筆錢,仍然需要繁瑣的手續,性價比不高。

      其三,徹底取消公積金,將其改為直接經濟補貼,這是一個值得探索的辦法。公積金之所以存在,是因為政府當初補貼中低收入人群時預設了兩個前提:第一,人們肯定需要購買房子棲身安家置業。第二,人們依靠自己管理不好“公積金”。隨著市場經濟的成熟,我們回過頭審視前提條件,會發現制度設計有些杞人憂天。

      因為,市場經濟帶來生活方式的變化,盡管有戶籍制度的羈絆,人們也已經高速流動起來了。這意味著,會有越來越多的人出于經濟、工作、生活考量選擇不買房,或者其他居住方式。而且,盡管不是所有人都是理性經濟人,但就算僅僅出于動物的直覺,絕大多數人也不會胡亂花錢,也會考慮住房、教育、醫療、養老等。因為,沒有人比他自己更了解個人的利益和需求,政府代替他做出選擇未必就是最優的,何不讓個人用這錢提高日常生活質量。

      公積金改革別總是“縫縫補補又三年”,任何“微改革”最后可能都是徒勞,因為政府不能時時處處做國民“大家長”,鼓勵公眾自己為自己負責有利社會進步。只是,早已被土地財政套牢的政府部門,是否舍得放下公積金這塊含在嘴里的肥肉。

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