坐出租車不問去哪兒，制度雖易執行不易

由國家質檢總局、國家標準委批準發布的《出租車運營服務規范》今日起實施，《規范》明確，乘客上車前，出租車司機不得有詢問目的地等挑客行為。（4月1日 中國新聞網）

出租車司機在乘客上車前禁問目的地，這應該是對于拒載現象的對癥下藥。而在這條《規范》中，也補充了相關追責說明：對出租車的投訴有明確的要求，出租車公司在接到投訴后，必須要在24小時內處理，10日內處理完，并將結果告知乘客。

規定是好的，但要真正產生市場約束力，恐怕要面臨不少問題。首先就是時間表的問題，對于這樣的利民好政策，在城市中進行營運的出租車公司是否及時給出租車司機傳達下去，并組織好有效的學習，這是個問題。

有感于城市公共客運管理條例早已經是存在多年，但拒載、不打表等侵害消費者現象是屢見不鮮。所以規定從出臺，到落地，這一個時間段，是考驗有關部門執行力的時候。

其次就是地域性問題。很多一線城市的出租車管理十分規范，政府部門和市場都形成了雙向有效的約束機制。這也得益于靠近政治和經濟中心的地理因素。但在很多三四線城市，還有更多的小縣城，你要說讓出租車司機不得有詢問目的地的挑客行為，筆者認為難度極大。首先就是對于觀念認同度的問題，加上管理部門的疏于監管，很多出租車司機都成了不怕投訴的主，更何況新政策的出臺和迎合，其磨合程度可想而知。

筆者認為在出租車行業的新規容易跑偏之原因，就是官員們自己出來坐出租車的時候太少了。這也是拜國內大量的公車所賜。在出入都有專車接送的情況下，官員們哪有去感受市民出行困難、打車無方的機會。如果僅靠幾次心血來潮，來一次“微服私訪”，而并非長時間、常態化的坐出租車上下班，是不可能摸透這里面的來龍去脈。而僅僅靠道聽途說來揣測政策、規定的去向問題，恐怕結果也是未知數。

要讓出租車行業的執法者們的權威落地，首先就要加快公車改革的步伐，讓一大部分的官員能夠親臨一線。和市場、現象打成一片，才會胸有成竹。其次，很多市民都有感于投訴出租車司機的窘狀。首先是取證難度大，大家都不可能隨身攜帶個針孔攝像機；其次，就算有證據被提交，主管部門的處理進程往往跟不上當事人的期待值。可操作性差，也就讓這個領域主動參與的積極性大大減低。

當然，這里還是要給予出租車司機以人文關懷。現在當個的哥的確不易，在很多都有職業病的語境下，還有份子錢的經濟負擔。對于這個群體的關注，也應該有著和城市相符的氣度。