反恐“風聲鶴唳”不如未雨綢繆

本月12日，紐約曼哈頓發生巨大爆炸，導致至少7人死亡，還引發兩棟建筑坍塌。對于“9·11”陰影仍在心頭繚繞不去的美國民眾來說，這次自然會懷疑紐約又遭恐怖襲擊。

正如紐約警察局第一時間明確曼哈頓爆炸“沒有恐襲跡象”那樣，可能在很多類似事件中對恐襲的擔心，都更像是風聲鶴唳。但類似危機事件的應對模式，與其事后“風聲鶴唳”，不如加強事前的預警。事前預警要建立在充足的情報基礎之上，應該注意以下幾個方面：

一是情報的獲取至關重要。在情報充足的前提下，有必要提高警戒級別。2004年8月，美國就曾決定有選擇地提高警戒級別，原因是情報顯示恐怖分子正策劃對紐約、華盛頓等標志性經濟目標發動襲擊。在美國政府看來，這既是出于安保考慮，也希望借強化安全措施及提高警戒級別，來嚇退注重“突襲”的恐怖分子。類似提前預警的策略，是美國情報部門一貫使用的策略。

二是警惕性的隨時調整。因為一方面恐怖分子可以隨時改變目標，另一方面由于沒有具體的襲擊時間范圍，長時間的高度警戒反而可能使有關人員因疲累而出現警惕性下降。因此，如何隨時調整警惕性的方向、地點、目標等，則時刻考驗情報部門的能力。

三是“反恐大任，人人有責”。反恐不僅是政府的事，也是每個人的事。保持警惕、發現可疑情況及時報警、盡量做到不慌不亂地撤離現場等等，都需要每個人在平時就有所了解并養成習慣。對一個國家來說，“一體化”的情報匯總、篩選、甄別系統必可缺少，實則也是最有效的“情報網”。

最后，最好不要因單一個案，而把某地區或者某個機構的安保狀況“一棍子打死”。要知道，邪不勝正，冷靜是比憤怒更好地保護自己、解決問題的方法。

在西方世界，有句英語諺語說：“Caution is the parent of safety.（小心駛得萬年船）”事前“草木皆兵”，總好過迎來不愿面對的結局。比如，泰國的假護照黑市肆虐，有些國家的安檢松懈，這些都是有目共睹的，而且都可以事前堵漏。總之，事前“草木皆兵”，正是為了“防患于未然”，這是全球反恐大業主動控制的最好方法。

（彭玉磊）